适老专区

近年来，我市持续保持对安全生产培训考试严管的高压态势，但仍发现一些不法分子利用伪造、变造等手段，制作并销售假冒安全生产资格证书，无证违规作业酿成的事故屡屡发生。在前期专项整治行动的基础上，我市强化全链条打击，强化多部门联合，强化疏堵结合，扎实开展好专项治理工作。现公开曝光一批典型案例，请各县市区及有关部门高度重视，建立信息共享机制，强化监管合力，确保各项整治措施落到实处，严厉打击安全生产资格证书制假、售假、买假、用假、虚假营销等全链条违法犯罪行为，更好服务全市经济社会高质量发展。

无证上岗类案例

1.临澧县民泰黑火药有限责任公司特种作业人员未持特种作业操作证上岗作业案

2023年12月20日，临澧县应急管理局执法人员对临澧县民泰黑火药有限责任公司淋海工区进行检查，调查发现该公司淋海工区作业人员柳某湘在未取得黑火药制造作业特种作业操作证的情况下，在55#包装车间从事黑火药包装作业。该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条的规定，临澧县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项的规定，参照《湖南省安全生产行政处罚自由裁量基准（2022 版）》第一章第一节《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项第（一）类的规定，对该公司作出罚款人民币1万元的行政处罚。

2.临澧县四新岗烟花鞭炮有限责任公司特种作业人员未持特种作业操作证上岗作业案

2024年5月23日，临澧县应急管理局行政执法人员对临澧县四新岗烟花鞭炮有限责任公司进行计划执法检查，发现该公司仓库保管员张某的特种作业操作证有效期限为2020年5月27日至2026年5月26日，应复审日期为2023年5月26日前，截止2024年5月27日未见实际复审记录。该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，临澧县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项的规定，参照《湖南省安全生产行政处罚自由裁量基准（2022 版）》第一章第一节《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项第（一）类的规定，对该公司作出罚款人民币1万元的行政处罚。

3.常德吉利钢结构有限公司特种作业人员未持特种作业操作证上岗作业案

2024年5月6日，常德市鼎城区应急管理局依法对常德吉利钢结构有限公司在承包常德市鼎城区鼎冠商品砼有限责任公司钢结构棚改造修建中进行安全检查，现场查实1名正在进行电焊作业的员工未持证上岗，该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，鼎城区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项的规定，对该公司作出罚款人民币1万元的行政处罚。

4.石门嘉泰鞋业有限公司特种作业操作人员无证上岗案

2024年7月12日石门县应急管理局依法组织对石门嘉泰鞋业有限公 司(统一社会信用代码：91430726MA4QGHD8X1)进行现场检查。现场查实该公司机修工（电工）刘某国：证号T430726xxxxxxxx1791特种作业操作证有效期限为2021年7月1日-2027年6月30日，应该在2024年6月30日前进行复审，到期未复审，该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，石门县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项的规定，对该公司作出罚款人民币伍仟元整的行政处罚。

5.石门县大汉衡器厂特种作业操作人员无证上岗案

2024年6月25日石门县应急管理局依法组织对石门县大汉衡器厂(统 一社会信用代码：92430726MA4LCWCTX1)进行现场检查。现场查实该厂焊工(杨某智，身份证号：432427xxxxxxxx0534）未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业。该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，石门县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项的规定，对该厂作出罚款人民币伍仟元整的行政处罚。

6.象州县中平镇成发钢结构有限公司（石门县开展项目）特种作业操作人员无证上岗案

2024年4月22日石门县应急管理局依法组织对象州县中平镇成发钢结构有限公司(统一社会信用代码：91451322MA5KBEPNXB)进行现场检查。现场查实该公司2名焊接作业人员（麦某，身份证号：452231xxxxxxxx2038、苏某景，身份证号：452231xxxxxxxx1519）均未取得相应资格，上岗作业。该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，石门县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项的规定，对该公司作出罚款人民币肆仟元整的行政处罚。

7.石门县华得来接能专家特种作业操作人员无证上岗案

2024年6月12日石门县应急管理局依法组织对石门县华得来接能专家(统一社会信用代码：92430726MA4NJMP59W)进行现场检查。现场查实该公司现场3名作业人员中有2名（候某龙，身份证号：432427xxxxxxxx4317、陈某化，身份证号：430726xxxxxxxx4315）未经专门的安全培训取得相应资格，上岗作业。该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，石门县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项的规定，对该公司作出罚款人民币壹万元整的行政处罚。

8.咸丰县钟宜新刚结构（石门县开展项目）特种作业操作人员无证上岗案

2024年6月6日石门县应急管理局依法组织对咸丰县钟宜新钢结构（统一社会信用代码：92422826MA4ALKRR5C）进行现场检查。现场查实该公司（向某才，身份证号：422827xxxxxxxx1115）未经专门的安全培训取得相应资格，上岗作业。该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，石门县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项的规定，对该公司作出罚款人民币壹仟壹佰元整的行政处罚。

9.石门县明初水电安装服务部（雷明初）特种作业操作人员无证上岗案

2024年5月31日石门县应急管理局依法组织对石门县明初水电安装服务部(统一社会信用代码：92430726MA4QY4928E)进行现场检查。现场查实（陈某军，身份证号：432427xxxxxxxx025X）未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业。该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，石门县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项的规定，对该服务部作出罚款人民币伍仟元整的行政处罚。

10.石门县太平镇云教腊货店特种作业操作人员无证上岗案

2024年4月10日石门县应急管理局依法组织对石门县太平镇云教腊货店(统一社会信用代码：92430726MA4M4U4X3K)进行现场检查。现场查实该店焊接作业人员（胡某斌，身份证号：432427xxxxxxxx5612）未按照规定取得相应资格，上岗作业。该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，石门县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项的规定，对该店作出罚款人民币壹仟壹佰元整的行政处罚。

假冒政府网站和证件类案例

2024年4月18日，接群众电话举报：宋氏机械厂（澧县创兴农机机械厂）有人无焊工证非法作业。澧县应急管理局行政执法人员黄平、薛烽经现场检查，在厂房内发现宋某荣正在进行电焊作业，所持有的特种作业操作证（作业类别：焊接与热切割作业，证号：T430723xxxxxxxx1638）在应急管理部官网无法查询到相关信息,初步判断为伪造证件。澧县应急管理局后经调查得知此证是宋某荣通过朋友在安乡县创维职业技术学院找周某光办理的，当时交了800元，大概十天左右邮寄给他。此案件背后可能存在制售、购买、使用假证的“一条龙黑灰产业链”，于是将案件线索移送公安机关。目前，澧县公安局治安大队正在全力侦办澧县应急管理局移交的周某（安乡县人）、姚某（武陵区人）涉嫌伪造国家证件案，现已收缴假证44个，两嫌疑人已被刑事拘留。