适老专区

各区县市安监局，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区安监机构：

为切实做好2017年节假日期间值班工作，认真贯彻落实《中办秘书局国办秘书局关于做好2017年节假日期间值班工作的通知》(中秘文发〔2016〕165号)、《国家安全监管总局办公厅关于切实做好2017年节日期间值班工作的通知》（安监总厅函〔2017〕11号）和《湖南省安监局办公室关于做好2017年节假日期间值班工作的通知》(湘安监办函〔2017〕1号)等文件精神，现就节假日期间值班工作有关要求通知如下：

一、加强组织领导，认真做好值班工作。值班工作是确保政令畅通、接报事故信息的关键环节，是各级党委政府有效应对和处置突发事件、回应社会关切、维护社会稳定的重要保障。全市各级安监部门要充分认识值班工作的极端重要性和必要性，加强组织领导，树牢应急值班值守工作无小事的理念，增强责任性，强化“战斗”观念、“底线”思维和“红线”意识，切实解决值班报告不及时、值班工作保障不足、值班人员漏岗脱岗、业务水平不高、事故信息迟报漏报等问题，确保值班工作规范有序。全市各级安监部门节假日期间，要认真落实领导班子成员24小时带班，科（股）长和应急值班员24小时在岗值守的三级值班制度。主要负责人要带头履职，分管负责人要靠前工作，监管人员要抓好督促检查，确保值班工作有人管、有人做、有人查，及时妥善处置安全生产突发事故。

二、严格制度规定，规范值班程序。各级安监部门要进一步健全值班工作制度，规范值班工作程序，制定完善应对各类生产安全事故或突发事件应急预案，确保值班工作有序高效运转。节假日应急值班电话需24小时有专人在岗值守，每天落实“零报告”制度。要突出抓好值班人员业务技能培训和传帮带，提升值班人员甄别、处置突发事故或事件信息能力。各级值班人员要认真履行职责，全时在岗在位，熟知值班操作规程和有关应急预案，接到事故或重要紧急信息，要立即报告，及时妥善处置。各级值班电话铃声响起6声内必须有人接听，否则视为脱岗。坚决杜绝脱岗、顶岗和值班业务不熟悉以及“走读式”值班等问题发生。

三、畅通信息渠道，增强报送时效性。各级安监部门要强化落实事故信息的接报和处置工作，充分利用网络、微博、微信、电视等媒体信息优势，多层次、多渠道、全方位及时获取安全生产事故信息，做到早发现、早核实、早报告、早处置，防止出现事故信息倒流。要严格落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《湖南省安全生产事故应急预案》（湘政办发〔2013〕28号）等有关法律、法规和规定要求，建立反应快速、运行有序的值班和事故信息报告处置制度，及时准确报告事故信息。一般事件（事故）按照有关规定实行逐级上报；重大事件或较大事故发生后，1小时内报市局值班室，2小时内报省局值班室；特别重大事件或重大以上事故发生后，应立即报市局值班室，1小时内报省局值班室。同时，接到省、市局值班室或省、市局领导要求核查事故信息，要迅速核查相关情况，原则上，电话反馈时间不超过15分钟；对于明确要求报送书面信息的，反馈时间不超过25分钟。各单位不得以任何理由迟报、缓报或只处理不报告，更不得谎报、瞒报。

四、强化督促检查，确保责任落实。各级安监部门要认真总结和查找值班工作中存在的薄弱环节，积极创造良好的值班工作环境，配齐配好必要的办公设备和值班场所，加强生活保障，安排好值班人员就餐、休息等；要统筹安排好值班、带班人员节后补休和政策内值班补贴发放等工作。各级安监部门要将值班工作纳入本单位年度工作考核，加强督促检查，省、市局将在节假日期间加大对各级安监部门的监督检查和抽查力度，发现值班人员漏岗脱岗以及迟报漏报和瞒报等情况的，将在一定范围内进行通报，并作为绩效评估应急管理工作的重要依据，以推动值班工作水平和效果持续改进和提高。

各单位请将节假日带班值班安排提前5天报送至市局值班室（联系电话及传真：0736-7720293）。

                          常德市安全生产监督管理局

                                 2017年1月25日