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市市场监督管理局：

根据常德市人民政府办公室《关于做好市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》（常政办明电〔2019〕14号）文件精神，按照《湖南省应急管理厅关于推进安全生产分类分级监管执法的指导意见（试行）》（湘应急发〔2020〕5号）和《关于印发〈2021年度常德市部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划〉的通知》（常商改办〔2021〕2号）的工作要求，为进一步落实“双随机、一公开”工作机制，压实工贸企业安全生产主体责任，市应急管理局决定在全市开展工贸行业“双随机、一公开”跨部门联合监管抽查工作，现将具体工作安排如下:

一、抽查检查时间

2021年11月8日至2021年11月12日实施抽查检查。

二、抽查范围及数量

全市范围内工贸单位。本年度确定双随机抽查对象26家。抽查企业由双随机监管平台系统随机抽取，抽取后将按程序公开公示。

三、抽查对象及检查内容

1.检查证照是否齐全，营业执照是否规范使用，登记地址与生产经营场所是否一致，生产、经营许可证持证情况；

2.安全生产管理机构设立和安全管理人员配备情况，安全生产责任制落实情况；

3.员工安全教育培训情况和应急救援预案演练开展情况；

4.特种设备维护保养及特种作业人员持证上岗情况；

5.隐患排查治理情况；

6.涉火、涉电、涉气等危险作业安全措施落实情况；

7.高温、高压、高速、高空等作业场所的隔离与防护措施落实情况；

8.有限空间作业执行“先通风、再检测、后作业”情况；

9.人员密集场所安全出口和安全标识情况。

牵头单位：市应急管理局

参与单位：市市场监督管理局

四、抽查程序

（一）抽查对象的确定

全市工贸企业抽查对象从湖南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作平台中按照10%的比例（26家）随机抽取。

（二）检查人员的确定

1.通过湖南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作平台从牵头单位（市应急管理局）执法人员名录库中随机选派监督检查人员（共3组，每组不少于2人）；

2.各参与单位安排对应科室人员参与抽查检查。

五、抽查检查方式

抽查检查采取现场检查的方式。车辆保障由市应急局统一安排，食宿费自理。

六、工作要求

（一）精心组织。“双随机、一公开”联合抽检检查工作是加强监管、构建信用监管体系的关键环节和重要抓手，实施本次抽查任务的单位要高度重视，严密组织，确保双随机抽查工作圆满完成。

（二）严格规范执法程序。检查组要严格按照“双随机、一公开”的要求，依法开展抽查检查工作。严格依据相关法律法规和行政执法“四项制度”等有关规定开展执法，全面规范行政执法程序，始终做到规范执法、文明执法、依法执法。

（三）严格遵守廉政规定。要不断改进工作作风，严格遵守廉洁纪律，严格遵守安全生产行政执法“十不准”，严禁以权谋私。发现有违规违纪行为，严肃查处。在抽查检查中发现的问题，请如实登记，并将抽查检查工作情况于2021年11月15日前报送至市应急管理局综合行政执法局。联系人：张毅，联系电话：18173625671，电子邮箱：277105374@qq.com。

附件:1.2021年全市工贸行业“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作情况登记表

        2.2021年全市工贸行业“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作安排表

           常德市应急管理局

             2021年11月1日

2021年全市工贸行业“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作情况登记表.xls

2021年全市工贸行业“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作安排表第一组.xls

2021年全市工贸行业“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作安排表第二组.xls

2021年全市工贸行业“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作安排表第三组.xls