2024年，常德市应急管理系统全力推进安全生产治本攻坚三年行动和安全守底行动，全力以赴防风险、保安全、促发展，成功应对3轮低温雨雪冰冻灾害和14轮强降雨过程，未溃一堤一垸，未垮一库一坝，没有因洪涝、地质灾害造成人员伤亡，事故起数和死亡人数持续“双下降”，全市安全生产和自然灾害形势总体稳定，以一域之安为全省大局之稳作出了应有的贡献。2025年，全市应急管理系统将认真贯彻落实全省应急管理工作会议精神，坚定信心，大抓落实，夯实根基，提质强能，深入实施安全强基固本攻坚行动和安全生产治本攻坚三年行动，注重源头治理、事前预防和本质提升，以改革创新推动常德应急管理事业再上新台阶。夯实安全根基，大力提升事故防控能力水平。深入实施安全强基固本攻坚，持续推动安全生产治本攻坚三年行动。扎实推进危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等直管领域专项整治，推进矿山转型升级，烟花爆竹提质改造，化工园区“十有两禁”安全整治提升，工贸企业分级分类监管。针对安全生产事故主要特点和突出问题，统筹推进城市运行安全、自建房、消防、交通、建筑施工、城镇燃气等重点领域隐患排查整治，强化“三查一曝光”举措，健全闭环整改和责任倒查机制，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制各类生产安全事故的发生。进一步厘清综合监管和行业主管部门责任边界，盯住“一件事”厘清全链条、各环节监管责任。强化警示通报、约谈曝光、问题交办、挂牌督办、提级调查、考核巡查等手段运用，推动压实党政领导、部门监管、企业主体责任。利用“两重两新”行动契机，提升矿山、危化品、烟花爆竹等行业领域自动化、智能化水平，加快推动城市安全风险综合监测预警体系平台建设和数据接入应用，提高科技兴安水平。加强安全宣传教育培训，开展靶向宣传，推动安全生产标准化建设，实施安全生产事故隐患和安全生产非法违法行为举报奖励，提升本质安全水平。

夯实防灾根基，提升灾害防治能力水平。强化统筹协同，全力抓好低温雨雪冰冻、防汛抗旱、地质灾害、森林火灾等应对防范，提升综合防灾减灾救灾能力。强化协调联动，优化多灾种和重大灾害过程风险会商机制，坚持“631”递进式预报预警叫应、“四个一律”转移避险等经验做法，及时对重大灾险情、暴雨洪水过程、地灾应对过程及森林火灾应急救援工作进行复盘评估，做到打一仗、进一步。定期开展月度和季度会商，自然灾害预警发布后及时组织实时滚动研判。提高报灾勘灾核灾能力水平，构建多元化救灾物资保障体系，强化救灾资金物资监督管理，及时帮助受灾群众解决基本生活困难。

夯实处突根基，提升应急管理能力水平。全面提升指挥调度、救援处置、基层应急和支撑保障能力，持续推进市县两级应急指挥平台建设，规范应急救援指挥机制，修订常德市突发事件总体应急预案和各类专项应急预案，探索推行重要时段、重点部门大安全大应急联合值守模式，推动市县应急部门与相关部门信息实时共享。持续发挥交叉任职机制制度优势，协同深化消防救援队伍改革，最大限度地发挥国家综合消防救援队伍战斗力，进一步建强危化等救援专业队伍，持续加大社会救援力量支持力度。认真落实《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，打通应急管理基层最后“一公里”，统筹抓好“十四五”规划的总结评估，科学谋划好“十五五”应急管理规划编制。发挥好国债项目效能，完善信息化基础支撑体系，加强信息化设备运用和使用。

夯实法治根基，提升依法治安能力水平。正确处理好计划执法与日常监督，严格监管执法与优化营商环境，“刹车”和“油门”的关系，严格执行涉企行政检查相关规定，做到“五个严禁”“八个不得”，严格落实年度监督检查计划，推进分类分级精准执法，紧盯行业监管“盲区”开展日常检查，严防小施工、小作业惹大事。既要通过“打非治违”、严格执法，让安全生产非法违法行为无处遁形，又要充分考虑企业实际困难，推广柔性执法和包容审慎监管。对辖区招商引资项目严把安全生产“准入关”。

夯实人才根基，提升应急队伍能力水平。坚持政治建队、素质强队，从严治队，强化党建示范引领，推动党建与业务工作深度融合，持续用好“应急管理大讲堂”，实施岗位实战大练兵行动，常态化、针对性开展业务提能、技能提质、演练提效专项培训。深化党纪学习教育成果，强化监管执法、考核巡查、行政审批、事故调查、资金分配、装备采购等“硬权力”运行的监督与制约，确保各级党员干部廉洁用权。进一步健全基层减负常态化机制，打好减负增效“组合拳”，让基层有更多的时间和精力去抓工作落实，推动全市应急管理事业不断向前发展。