常德将开展行业领域安全生产专项整治
近日,常德市应急和安全生产委员会印发《常德市行业领域安全生产专项整治方案》(以下简称《方案》),从3月至5月底,将在全市范围内开展行业领域安全生产专项整治。
此次专项整治重点整治消防、道路交通、水上交通、矿山、危化品、工贸、烟花爆竹、建设施工、燃气、城市运行、特种设备、旅游、商贸、校园、农业、能源以及其他行业领域安全方面。各级各部门要常态化开展安全生产重大事故隐患排查整治,落实“三查一曝光两闭环”工作方法,推动重大事故隐患动态清零。“三查一曝光两闭环”即企业全面自查,行业交叉互查,专家助力诊查;警示曝光问题隐患;持续巩固事故调查闭环,抓实本质安全责任闭环。
《方案》要求,要明确整治范围根据“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制,此次行业领域安全生产专项整治范围是全市各地区、各行业领域、各类生产经营单位和人员密集场所。各地应安委会负责本行政区域内安全生产专项整治的组织领导。市应急和安全生产委员会各成员单位按照“三管三必须”的原则,组织开展本行业领域安全生产专项整治。
要压实工作责任。各地要认真落实国家、省相关要求,摸清县市区(管理区)、乡镇、园区安全生产工作“既有常务分管、又有协管领导”底数,迅速纠治分管、协管“1+1”的模式。各地和负有安全监管、行业管理职责的部门,按照“三管三必须”要求,结合实际制定具体实施方案并迅速组织实施。生产经营单位要在3月底前完成一次问题隐患自查自纠,对发现的风险隐患,要建立清单,闭环管理,推动隐患动态清零。即日起,市领导和市应安委会十个督导组将赴各地开展安全生产督导检查。
要从严监管执法和打非治违。要严格对照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,扎实有效开展行政执法检查,及时消除安全生产隐患。严格落实县乡两级政府“打非”主体责任,健全部门联动工作机制,严厉打击安全生产领域非法违法行为。对目无法纪、“顶风作案”的企业,要严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施。
要开展安全评估。要组织专业力量对辖区和行业领域重点企业的安全状况进行评估,并实施分类指导。对安全状况差的企业要加强监督,进行重点整治,淘汰不具备安全生产条件的生产经营单位和严重危及安全生产的工艺、设备,并由属地应安委会或市县行业主管部门对该类单位开展一次集中约谈。
要开展巡查督导。严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅《安全生产考核巡查工作办法》,落实中办、国办为基层减负相关规定,减少巡查频次,综合采用“四不两直”、大数据分析等手段提高巡查质量。
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