各县市区安全生产委员会，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区安全生产委员会，市安委会有关成员单位：

2023年7月3日，省委书记沈晓明、省长毛伟明在长沙市检查城市运行安全情况并召开专题会议，研究部署城市安全工作。目前双节临近，为贯彻落实党中央、国务院、省委省政府决策部署，深入推进我市城市运行安全隐患排查整治，打造良好安全氛围，全面提升城市安全水平，强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，打好安全生产翻身仗，提出如下工作要求。

一、强化思想认识、提高政治站位。各级各有关部门要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产、城市安全发展重要论述和重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院、省委省政府决策部署，切实增强政治责任感和使命感，牢固树立安全发展理念，压实城市安全发展属地责任和部门责任，深化本地区城市安全形势分析研判，全面开展城市安全隐患排查，采取有效措施，深挖盲区死角，及时消除事故隐患，严防事故发生，推动城市建设高质量发展。 

二、聚焦重点领域、排查整治隐患。各级各有关部门要聚焦城市建筑安全、消防安全、燃气安全、交通安全、特种设备安全、人员密集场所和重大活动安全、景区景点安全、城市内涝、园区工贸企业安全等行业领域安全，在9至10月，结合重大事故隐患专项排查整治行动，集中开展城市运行安全隐患专项排查整治隐患排查治理，严厉打击查处各类非法违法行为，坚决遏制较大及以上事故发生（要制定本行业领域行动方案，已有专项行动方案的，可聚焦城市安全补充完善并将时间延展至10月末）。

（一）城市建筑安全（含在建工程、既有建筑和自建房）。市住建局牵头负责城市建筑安全隐患排查并形成整改任务清单，交办并督促相关单位按要求限期整改销号。要加强对市政工程、经营性场所和人员密集场所等既有公共建筑的检查，摸清底数，完善城市建筑安全档案，及时消除隐患问题。

（二）消防安全。市消防救援支队牵头负责消防安全隐患排查并形成整改任务清单，交办并督促相关单位按要求限期整改销号。要加强人员密集场所消防检查，突出大型仓储、“三合一”和九小场所等人员密集型企业的火灾隐患排查治理，严厉打击整治各类消防违法违规行为。

（三）燃气安全。市住建局牵头负责燃气安全隐患排查并形成整改任务清单，交办并督促相关单位按要求限期整改销号。要聚焦企业经营、生产充装、输送配送、燃气具安全、监管执法等环节，紧盯餐饮企业等人员密集场所燃气安全风险隐患，全面排查整治城镇燃气全链条风险隐患，建立燃气安全管理长效机制。

（四）交通安全。市公安交警支队、市交通运输局分别牵头负责城市道路交通和交通运输安全隐患排查并形成整改任务清单，交办并督促相关单位按要求限期整改销号。

（五）特种设备安全。市市场监管局牵头负责特种设备安全隐患排查并形成整改任务清单，交办并督促相关单位按要求限期整改销。要加强医院、居民小区、旅游景区、重点企业特种设备安全隐患排查整治，加强特种设备技术查验及使用管理。

（六）人员密集场所和重大活动安全。市交通运输局、市商务局、市文旅广体局、市卫健委、市教育局、市民政局分别按职责分工，负责所分管行业领域人员密集场所安全隐患排查并形成整改任务清单，交办并督促相关单位按要求限期整改销号。重点加强对客货运车站、商场、市场、旅游景点、医院、学校、养老机构、福利院等人员密集场所的安全检查，制定完善应急预案，严防事故发生。市公安局负责重大活动安全隐患排查并形成整改任务清单，交办并督促相关单位按要求限期整改销号。

（七）旅游景区安全。市文旅广体局牵头负责旅游景区安全隐患排查并形成整改任务清单，交办并督促相关单位按要求限期整改销号。要加强对空中及水上游乐项目、旅游新业态的安全检查，强化景区日常安全管理。

（八）城市内涝。市住建局牵头负责城市内涝安全隐患排查并形成整改任务清单，交办并督促相关单位按要求限期整改销号。要重点防范隧道、涵洞、车站、地下车库以及人员密集场所周边的淹没、倒塌等事故。

（九）园区工贸企业安全。市应急局负责园区工贸企业安全隐患排查并形成整改任务清单，督促相关园区和企业按要求限期整改销号。

（十）其他重点行业领域。危险化学品、高空坠物、户外广告等行业领域，要全面系统梳理排查本行业领域各类安全隐患。对容易引发群死群伤事故的薄弱环节、重大安全隐患和问题，要督促相关单位企业逐项列出清单，明确专人，落实责任，采取强有力措施确保整改落实到位。

三、压紧压实责任、落实落细举措。各级各有关部门要认真落实“党政同责、一岗双责”，履行安全生产党政属地责任、部门监管责任，督促企业落实主体责任，切实加强城市安全风险管控，强化事故隐患排查治理，要充分学习借鉴长沙及省内外先进地区经验做法，要强化组织领导，明确整治重点、整治要求、保障措施，全力聚焦城市安全运行的重要领域，集中时间和力量全方位开展风险隐患排查，集中整改一批重大风险隐患。要厘清行业领域监管职责，建立协同联动机制，切实形成齐抓共管的工作格局，严密防范各类事故发生，推进城市安全发展。

近日，省安委办下发了《关于转发长沙市城市运行安全隐患常态化排查整治相关文件的通知》，现一并转发给你们，请认真学习，结合工作实际抓好贯彻落实。请各地各有关部门按照省安委办要求，将工作部署进展情况及市直有关部门制定的行动方案，于9月13日、10月25日前报市安委办。联系人：彭瑶；电话：7703283；邮箱：cdsawb7703283@163.com。

 附件：湖南省安全生产委员会办公室关于转发长沙市城市运行安全隐患常态化排查整治相关文件的通知

常德市安全生产委员会办公室

                          2023年9月8日

（附件内容如有需要，请向市应急管理局安全生产协调监督科咨询）