各县市区安委办，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区安委办，市直有关单位：    

现将2024年1至5月份全市生产安全事故情况通报如下：

一、事故情况

据初步统计，1至5月份全市共发生各类生产安全事故40起，死亡41人（道路运输业事故33起，死亡34人,建筑施工事故6起，死亡6人，其他事故1起，死亡1人）,受伤10人，直接经济损失1925.5万元，同比事故起数减少13起下降24.5％，死亡人数同比减少14人下降25.5％，受伤人数同比下降7人下降41.2％，直接经济损失同比减少1289.6万元下降40.1％。5月份，全市共发生各类生产安全事故11起，死亡11人（道路运输业事故8起，死亡8人，建筑施工事故3起，死亡3人）。同比分别上升37.5%、10%。无较大及以上生产安全事故。无一次死亡3人以上非生产经营性事故。

剔除道路运输事故后，1至5月份，其他行业发生事故7起死亡7人，同比去年持平；5月份发生事故3起，死亡3人，同比去年均下降33.33%。

（一）各行业（领域）事故分布情况

1至5月份，烟花爆竹、工矿商贸、煤矿、金属非金属矿山、化工和危险化学品、农业机械、水上运输、铁路运输、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故，安全形势总体平稳。

1.道路运输：（根据应急管理部门统计口径）33起，死亡34人（其中涉及本地生产经营类车辆事故25起,死亡26人），同比分别下降28.26％、27.66％。

2.建筑施工：6起，死亡6人，同比均上升100%。

3.其他行业：1起，死亡1人，与去年同期持平。

注：各行业（领域）事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计，事故责任划分以事故调查报告结论为准。

（二）区县市（单位）事故分布情况

武陵区：2起，死亡2人（建筑施工事故2起，死亡2人），同比均下降50%。

鼎城区：2起，死亡3人（道路运输事故2起，死亡3人），同比分别下降80%、72.73%。

安乡县：1起，死亡1人（道路运输事故1起，死亡1人），同比均下降50%。

汉寿县：1起，死亡1人（道路运输事故1起，死亡1人），同比均下降88.89%。

澧  县：5起，死亡5人（道路运输事故4起，死亡4人；建筑施工事故1起，死亡1人），同比分别下降28.57%、37.5%。

临澧县：4起，死亡4人（道路运输事故4起，死亡4人），同比均下降42.86%。

桃源县：7起，死亡7人（道路运输事故7起，死亡7人），同比均上升40%。

石门县：5起，死亡5人（道路运输事故5起，死亡5人），同比均持平。

津市市：4起，死亡4人（道路运输事故3起，死亡3人；其他行业事故1起，死亡1人），同比均上升100%。

柳叶湖旅游度假区：3起，死亡3人（道路运输事故2起，死亡2人；建筑施工事故1起，死亡1人），去年同期无。

西洞庭管理区：2起，死亡2人（道路运输事故2起，死亡2人），去年同期无。

常德高新技术产业开发区：3起，死亡3人（道路运输事故1起，死亡1人；建筑施工事故2起，死亡2人），同比均上升200%。

常德经济技术开发区：1起，死亡1人（道路运输事故1起，死亡1人），与去年同期持平。

西湖管理区和桃花源旅游度假区1至5月份未发生生产安全事故。

注：跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故，只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入，不纳入年度安全生产工作考核。

二、事故调查及处理情况（不含道路运输和铁路运输）

鼎城区

鼎城许家桥“2·1”一般道路交通事故调查已完成，事故调查报告待批复中。

临澧县

临澧太浮“1·6”一般道路交通事故调查已完成，事故调查报告待批复中。

石门县

石门维新“1·3”一般道路交通事故调查已结案。

桃源县

桃源枫树维回“1·31”一般道路交通事故调查已完成，事故调查报告待批复中。

桃源浔阳“4·10”一般道路交通事故正在调查中。

桃源木塘垸湖南绘友地信科技有限公司“6·2”一般淹溺事故正在调查中。

津市市

津市嘉山澧县恒泰钢构经营部“4·25”一般高处坠落事故正在调查中。

西洞庭管理区

常德市隆辉环保有限公司“12·16”一般高处坠落事故调查已结案。

湖南坤鼎数控科技有限公司“12·29”一般其他伤害事故调查已结案。

柳叶湖管理区

柳叶湖湖山阅“1·1”一般高处坠落事故调查已完成，事故调查报告待批复中。

常德高新区

常德高新湖南万胜建设有限公司“3·20”一般其他伤害事故正在调查中。

常德高新长沙益创防腐保温工程有限公司“5·24”一般高处坠落事故正在调查中。

三、事故主要特点及暴露的问题

一是事故反弹趋势明显。5月份，全市共发生各类事故11起、死亡11人。与前四个月相比，5月份事故起数和死亡人数上升明显，与去年同期相比，事故起数与死亡人数分别同比上升37.5%、10%，全市事故起数、死亡人数明显反弹，全市安全生产形势极为严峻。

二是高坠事故屡次发生。5月份，剔除道路运输事故后发生生产安全事故3起，全部为高处坠落事故。5月6日，武陵区穿紫河街道朝阳路社区，常德市智品广告有限公司临时聘请工人对华星电器户外广告牌破损部分进行更换，在更换过程中，工人不慎踩空跌落，事故造成1人死亡。5月7日，武陵区府坪街道体育东路社区，常德市丰收装饰工程有限责任公司聘请的工人在常德市市政建设有限责任公司院内楼顶做防水时，因施工方疏忽大意导致1名工人坠楼，造成1人死亡。5月24日，常德高新区湖南常德南方水泥有限公司生产部水泥粉磨工段混合材堆棚，在进行彩钢瓦更换作业时，一工人撤离时从彩钢瓦棚坠落至地面，事故造成1人死亡。今年以来我市共发生5起高处坠落事故，此类事故的频繁发生充分暴露了企业安全管理不够严格,对于施工过程中存在的隐蔽性、习惯性隐患问题不够重视;作业人员经常性违规操作,高空作业未采取防护措施或未正确使用安全带等问题。

四、工作建议

（一）进一步增强风险意识。各级党委、政府要把学习习近平总书记关于安全生产重要论述做到入脑入心、深思践悟，要正确认识与把握发展和安全的关系，牢牢扛实肩上的责任，真正把安全发展理念贯穿到经济社会发展各领域和全过程，认真分析应对各类风险隐患问题，着力防患于未然。各级各部门要逐一摸清辖区内、行业领域内的生产经营单位，建立起监管清单，做到底数清、情况明，坚决杜绝推诿扯皮、人为缩小监管职责和监管范围等现象，要看好“自家门”，守好“责任田”，做到主动担当、履职尽责。

（二）进一步聚焦重点领域。二季度来，我市进入生产经营活动旺季，生产安全事故呈现高发频发态势，特别是小散工程零星作业发生多起死亡事故，安全生产形势严峻。各级各部门要清醒认识当前安全生产形势的日趋严峻性，牢固树立“把隐患当成事故对待”的理念，深刻吸取事故教训，进一步加大对危险化学品生产经营企业、重大危险源、人员密集场所等重点行业、领域以及重点环节、部位安全隐患的排查整治力度，尤其要重点强化对空调安装、外墙清洗修补、小型广告牌安装拆除、有限空间作业等高风险作业的隐患排查，督促生产经营单位制定安全可靠的施工或作业方案，严格落实各项安全生产措施，确保特种作业人员持证上岗，坚决遏制高坠亡人事故多发态势。

（三）进一步加强值守工作。严格执行领导干部带班制度、24小时值班制度，严格执行事故和灾害信息报告制度，切实做到任务到岗、责任到人、管理到位，确保一旦出现事故险情，能够快速反应、果断处置、科学施救，及时回应社会关切。

附件：1.2024年1至5月份各区县市（管理区）生产安全事故情况统计表

2.2024年1至5月份各行业生产安全事故情况统计表

3.2024年1至5月份各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

4.2024年1至5月份各区县市（管理区）火灾事故统计表

常德市安全生产委员会办公室

2024年6月20日

附件1

附件2

附件3

2024年1至5月份各区县市（管理区）

道路运输亡人事故统计表

附件4

2024年1至5月份各区县市（管理区）

火灾事故统计表

备注：因高新区暂未设置单独的火灾接警系统，目前与鼎城区合并统计。