常安办明电〔2018〕4号

各区县市人民政府，常德经济技术开发区，市直有关单位：

2月3日，我市安乡县大湖口镇新剅社区一闲置棉花剥绒厂发生爆炸事故，初步调查，事故造成1人死亡2人失踪。损失十分惨重，影响非常恶劣。市委、市政府领导高度重视，为深刻吸取事故教训，进一步抓好安全生产“打非治违百日行动”，全面排查安全生产问题和隐患，有效防范各类事故再次发生，确保我市安全生产大局稳定，市安委决定于2018年2月5日在全市范围内开展安全生产大检查。现就有关事项通知如下：

一、时间安排

2018年2月5日。

二、检查重点内容

（一）全市安全生产电视电话会议落实情况。重点检查各地各级政府是否传达贯彻落实2月4日全市安全生产电视电话会议精神，深刻吸取事故教训，举一反三，开展自查自纠，在所辖区域内开展全面排查、整治安全生产隐患行动，尤其是是否对废弃厂房、院落、出租房、零售商店等可能从事非法生产、储存、销售烟花爆竹的场所进行全面排查，是否对有生产烟花爆竹传统和出现过非法贩制、储存烟花爆竹的重点村、重点户、重点人安排专人实施重点管控，是否安排对已经实施退出关闭的烟花爆竹生产企业开展检查，严格落实管控措施等。

（二）“打非治违”百日行动落实情况。重点检查各地贯彻落实市安委《2018年常德市安全生产“打非治违百日行动”实施方案》的情况，是否结合本地区实际，研究制定“打非治违”具体工作方案、各区县市政府是否作出安排部署，各行业主管部门是否组织企业开展自纠自查，是否组织专项行动，开展检查、督查等。

（三）安全防范责任措施落实情况。重点检查是否落实《常德市安全生产委员会办公室关于认真贯彻落实国务院、省安委办通知精神切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（常安办明电﹝2018﹞1号）要求，对全国、全省“两会”及春节期间安全生产工作进行部署，是否落实春运、大型集会、焰火集中燃放以及生产经营性单位停产停工和复工复产验收等重要时段安全监管措施，是否落实了安全防范责任，强化了风险管控和隐患排查治理，是否制定了有针对性的应急预案，各级领导干部是否带队检查，以及领导带班应急值守情况。

（四）严格规范执法情况。重点检查是否严格规范执法，是否严格落实“四个一律”等执法措施和“五个一批”的工作要求。

三、检查组组成及分工

第一组

组长：汤祚国 市人民政府副市长

成员：曾君、王汉桃、邓威(联系号码：18673685508)

检查地区：临澧县

第二组

组长：朱文斌 市人民政府副秘书长

成员：郭道胜、罗兵（联系号码：13875031888）

检查地区：澧县

第三组

组长：唐西英 市交通运输局副局长

（联系号码：13807361923）

成员：市交通运输局工作人员

检查地区：武陵区

第四组

组长：贾集华 市质监局副局长

（联系号码：18873696668）

成员：市质监局工作人员

检查地区：鼎城区

第五组

组长：曾遥 市工商局副局长

（联系号码：13973606268）

成员：市工商局工作人员

检查地区：汉寿县

第六组

组长：姜守维 市住建局副局长

成员：市住建局工作人员

（联系号码：15973654333）

检查地区：桃源县

第七组

组长：尹东风 市国土资源局执法监察支队支队长

成员：市国土资源局工作人员

（联系号码：13507360180）

检查地区：石门县

第八组

组长：李燕峰 市交警支队纪委书记

成员：市交警支队工作人员

（联系号码：13873658885）

检查地区：安乡县

第九组

组长：熊泽义 市城管执法局副局长

（联系号码：13487667550）

成员：市城管执法局工作人员

检查地区：津市市

第十组

组长：肖永建 市发改委总经济师

（联系号码：13907428817）

成员：市发改委工作人员

检查地区：常德经济技术开发区

四、有关要求

（一）各检查组要结合实际制定工作方案，细化行程安排，增强检查的针对性、实效性，务求全覆盖、无漏项。

（二）各检查组要深入基层、深入重点行业企业，全面细致的开展安全生产检查，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工、烟花爆竹、城镇燃气、人员密集场所等重点行业领域企业重点抽查检查，发现存在安全隐患及非法生产、非法运输、非法储存、非法经营等违法违规行为的，要现场提出处理意见，督促地方政府依法依规严肃查处。对督促不得力，工作落实不到位的地方政府和有关部门，要及时向市安委进行通报，并提出严肃追责问责意见。

（三）各检查组组长自带检查成员，原则上不少于1名，自备检查车辆，建议2月5日上午完成检查。

（四）各检查组要严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定，做到轻车从简，廉洁自律。检查结束后各检查组要及时向被检查地区反馈检查情况并发出整改通知，认真梳理检查情况，于2月6日前将总结报告经带队领导签字后报送市安委办。

常德市安全生产委员会办公室

2018年2月4日