各区县市人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，有关市直单位：

10月25日，全国今冬明春火灾防控工作动员部署视频会议和全省安全生产工作视频会议召开。10月31日、11月1日，又相继召开了全国、全省安全生产工作电视电话会议和全市今冬明春火灾防控工作电视电话会议。全省安全生产工作电视电话会议传达学习了习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，通报了近期全国、全省生产事故情况，分析了当前面临的形势，针对第四季度安全生产工作规律性、特殊性，安排部署了下阶段安全生产重点工作,进一步强化安全生产责任和措施。会后，常务副市长陈恢清立即召开了全市安委会扩大会议，对年底安全生产工作进行了紧急调度，要求切实抓好年底安全生产工作，确保全市安全生产形势大局稳定。为切实贯彻落实全国全省和全市会议精神，现就有关事项通知如下。

一、提高政治站位，压实安全生产责任

各地各部门要进一步提高政治站位，统一思想认识，强化红线意识和底线思维，坚持生命至上、安全发展。要迅速传达贯彻落实国家省市会议精神，全面部署辖区内安全生产工作。各级领导干部要严格落实党政领导干部安全生产责任制，勇于担当，积极作为、靠前指挥，深入各地开展安全督导检查，切实把安全责任抓在手上、扛在肩上，真正担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任；各职能部门要根据“三个必须”的要求，进一步强化安全监管责任，结合行业领域特点，全面分析和评估本行业领域可能存在的安全风险和隐患，严格监管执法，督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任；各企业要进一步压实安全生产主体责任，强化在岗职工的安全教育，提高安全生产意识，加大隐患排查整治力度，严防各类事故的发生。对于领导不力、监管不严、责任落实不到位的相关个人、相关单位、相关企业，将依法从严追究责任。

二、突出工作重点，加强安全生产检查

各地各部门要针对当前季节性特点，制定切实可行的工作方案，集中开展一次安全生产大检查，确保最后两个月安全稳定和全年安全生产工作圆满收官。要强化对事故易发多发区域和企业的联合执法和监督检查，指导企业进行全方位全领域隐患排查治理。要持续抓好工业园区安全、旅游安全、校园安全以及烟花爆竹、矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、大型城市商业综合体、智慧用电、工程机械安全监管等领域安全整治和综合治理。特别要加强对特种设备定期检验情况的普查，切实做到应检必检，杜绝超期运行。深化特种作业操作证打假行动，杜绝无证、假证上岗。采取更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批典型的非法违法、违规违章生产经营行为，确保检查取得实效。对检查中发现的问题和隐患，及时通报各地安委会。对于重大安全隐患和问题，要按照重大事故隐患“一单四制”规定进行闭环管理，严格整改措施，强力督促企业整改。对于安全生产大检查组织不力的，要从严追究相关责任。

三、查漏补缺拾遗，保持创先争优目标不动摇

当前，即将进入年底考核季，各级各层面的考核、验收工作将陆续展开，各地各部门要对标上级要求和年初制定的工作要点，认真梳理各项工作完成情况，查漏补缺，做好迎检准备，防止出现扣分事项。同时，针对全市安全生产形势比较严峻，事故控制指标在全省排位不理想的现状，各地各部门务必采取一切可行措施，牢牢守住最后两个月的关键期，严防死守，确保事故不再发生。对于年底迎接考核期间，各地各部门再发生事故的，将按照考核细则事故扣分规定加倍扣分，从严处理和追究相关责任人责任。

请各地各部门严格按照通知要求，认真抓好贯彻落实，并将落实情况于11月20日前书面上报至市安委办。

 常德市安全生产委员会办公室

      2018年11月6日