各区县市安委办，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区安委办：

为掀起全市学习宣贯安全生产和应急管理等有关内容的热潮，经研究决定，即日起至3月底在全市范围内开展“三学三比”学习宣传大练兵活动，努力实现以学习抓落实，以学习促提升，以学习强队伍的目标。现将有关事项通知如下：

一、活动内容

以学习习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的有关重要论述以及对国家综合性消防救援队伍所致训词，湖南省委办公厅、省政府办公厅《湖南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》（湘办〔2018〕41号）（简称《细则》）和《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第287号）（简称《规定》）等安全生产和应急管理有关内容为重点，切实开展“学《训词》比忠诚，学《细则》比担当，学《规定》比落实”活动，营造领导干部真抓安全，监管部门严管安全，生产经营主体牢守安全的良好氛围。

二、主要措施

各地各企业要制定学习宣传计划和方案，认真组织部署，明确宣传方式，广泛宣传和深入解读习近平总书记训词有关论述以及《细则》、《规定》等内容；要通过常委会、常务会、中心组学习会、安委全会、安全生产专题会议，班组会（晨会）等形式全面传达学习落实，切实将学习成果转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动；各地要结合实际，充分利用电视台、报纸、“两微一端”等复合式宣传平台，采取设立专题、专报、专栏等多种方式，集中报道、立体宣传，实现“荧屏有像、报刊有文、电台有声、网络有言”；各地要以此次活动为契机，结合复工复产要求，督导企业对新入厂员工、转岗员工等重点人群开展岗前培训、安全知识再教育再培训，组织员工对《规定》进行原原本本地学；各地要督促企业结合《规定》要求，完善落实企业主体责任年的实施方案，真正做到“一必须五到位”（企业必须依法生产经营，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”），建立全过程安全生产管理制度，制定并落实全员安全生产责任制。

三、活动要求

1.强化组织领导。各地要安排分管安全的领导负责此项工作的安排部署、研究谋划和推动落实，充分发挥安监、宣传等部门在政策解读、组织学习、宣传引导等方面的作用，带头抓好本辖区的宣贯工作。

2.强化贯彻执行。各地要结合实际，研究制定本地贯彻落实《细则》的具体措施和办法；各地安委办要积极加强与相关部门的沟通协调，统筹推动各项制度措施和工作任务落实。

3.强化督促检查。活动结束后，市安委办将于4月份对学习宣贯活动情况开展检查，考试考核，对工作推进落实不力的予以通报，并将活动开展情况纳入2019年度安全生产考核的重要内容。

4.强化信息报送。在“三学三比”活动中，各地要及时向市安委办报送学习宣传有关工作信息和经验做法。（市安委办邮箱：cdsawb7703283@163.com）

联系电话：7703283（兼传真）

常德市安全生产委员会办公室

2019年2月18日