各区县市人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，各相关市直单位：

为深入推进我市安全监管“强执法防事故”行动，按照市政府有关领导指示，市安委组织8个市直成员单位分成5专项督查组，采取明查暗访、“四不两直”的方式，分赴9个区县市、6个管理区开展安全生产交叉检查，现制定方案如下：

一、检查行业领域

交通、危化（烟花）、旅游、住建、消防等五个行业领域安全生产情况。

二、检查内容

1.安全监管“强执法防事故”行动开展情况。

2.省市两级挂牌督办事故隐患整改落实情况。

3.重点行业领域安全生产情况：

①交通行业：交通运输企业（含道路和水上客运、货运、危化运输、旅游运输企业）、客运站场、渡口、码头、“两客一危”车辆、运输船舶的安全生产企业主体责任、运营资质、管理制度、GPS动态监管、值班备勤等工作落实情况。要求抽查至少4家企业、1家渡口或码头、1家客运站场、3辆客运车辆、2辆旅游包车、1辆危货运输车辆、1艘运输船舶。

②烟花爆竹、危险化学品行业：烟花爆竹、危化生产企业、储存仓库、批发店、零售店安全管理情况，隐患排查整治情况等。

③旅游行业：旅游包车的资质、行包检查等安全管理情况；旅游景点的安全设施、安全管理情况；游船、游轮、缆车索道等带有危险性的游乐设施、旅游项目的隐患排查和安全管理情况等。

④建筑行业：住建部门安全生产责任落实情况，在建工地的高空作业、工程车辆、机械设备等安全管理和隐患排查整治情况。

⑤消防安全：大型餐饮、KTV、电影院、宾馆、商场等人员密集场所消防安全工作落实情况等。

三、检查方式

1.交通运输安全组

参加单位：市交通运输局、市应急管理局、市交警支队

由市交通运输局牵头，抽调各区县市行业主管部门人员分组进行交叉检查。

2.旅游安全组

参加单位：市文旅广体局、市交通运输局、市水利局、市应急管理局

由市文旅广体局牵头，抽调各区县市行业主管部门人员分组进行交叉检查。

3.烟花、危化安全组

参加单位：市应急管理局、市市场监督管理局

由市应急管理局牵头，抽调各区县市行业主管部门人员分组进行交叉检查。

4.建筑施工安全组

参加单位：市住建局、市应急管理局

由市住建局牵头，抽调各区县市行业主管部门人员分组进行交叉检查。

5.消防安全组

参加单位：市消防救援支队、市应急管理局

由市消防救援支队牵头，抽调各区县市行业主管部门人员分组进行交叉检查。

四、检查时间

7月22日- 8月30日。

五、工作要求

1.各检查组由牵头单位负责，结合本行业实际情况，制定具体实施方案，检查车辆、人员、经费由牵头单位负责统筹安排。

2. 严格按照“四不两直”的要求，深入基层、深入重点行业企业，务求全覆盖、无漏项，查处率要求到达30%以上。

4.交叉检查要求媒体记者全程参与，发现问题及时曝光。

5.严守检查纪律，不提前打招呼，不向督查当地党委、政府透露具体行程安排。

6.检查结束后，由各组牵头单位负责汇总检查情况，并于8月31日前将总结报告经组长签字后报送市安委办（邮箱：cdsawb7703283@163.com）。 

          常德市安全生产委员会办公室

           2019年7月20日