常安办函〔2014〕30号

各区县市人民政府,常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：

　　1-5月全市发生各类生产经营性安全事故141起，死亡22人，受伤61人，直接经济损失889.1万元，与去年同期相比，事故起数减少17起下降10.8%，少死亡1人下降4.3%，发生1起较大事故。现将有关情况通报如下：

　　一、各行业领域事故情况

　　（一）工矿商贸领域，共发生生产安全事故4起，死亡5人，同比减少3起2人，分别下降42.9%和28.6%。其中，煤矿发生事故3起，死亡4人，同比增加1起2人，分别上升50%和100%。烟花爆竹发生事故1起，死亡1人，同比持平。非煤矿山、工商贸其他、建筑业、危险化学品等行业未发生伤亡事故。

　　（二）消防领域，共发生生产经营性火灾事故78起，经济损失656万元，无人员伤亡。

　　（三）道路交通领域，共发生生产经营性道路交通事故47起，死亡11人，与去年同期相比，事故起数减少16起下降25.4%，多死亡3人上升37.5%。

　　（四）铁路交通领域，共发生铁路路外事故7起，死亡4人，同比减少2起3人，分别下降22.2%和42.9%。

　　（五）水上交通领域，共发生水上交通事故1起，死亡2人，事故起数同比持平，多死亡1人上升100%。

　　（六）农业机械领域，共发生农业机械事故4起，无人员死亡。

　　（七）特种设备等领域未发生伤亡事故。

　　二、各区县市事故情况

　　鼎城区，共发生生产安全事故5起，死亡5人，其中生产经营性道路交通事故4起，死亡4人；工矿商贸领域生产安全事故1起，死亡1人（烟花爆竹事故1起，死亡1人）。

　　汉寿县，共发生生产安全事故2起，死亡2人，其中水上交通事故1起，死亡2人；铁路路外事故1起，无人员死亡。

　　澧　县，共发生生产安全事故8起，死亡2人，其中生产经营性道路交通事故7起，死亡1人；铁路路外事故1起，死亡1人。

　　临澧县，发生铁路路外事故3起，死亡1人。

　　桃源县，发生生产经营性道路交通事故22起，无人员死亡。

　　石门县，共发生生产安全事故5起，死亡6人，其中工矿商贸领域生产安全事故3起，死亡4人（煤矿事故3起，死亡4人）；生产经营性道路交通事故1起，死亡1人；铁路路外事故1起，死亡1人。

　　津市市，发生生产经营性道路交通事故3起，死亡1人。

　　常德经济技术开发区，发生1起铁路路外事故，死亡1人。

　　武陵区、安乡县、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区未发生生产经营性安全事故。

　　三、1-5月全市安全生产控制指标情况。

　　1-5月，省安委办下达给我市的控制指标中，除水上交通领域和煤矿事故死亡人数超进度控制指标1人和2人外，其他指标均未超进度控制指标。（附表1、2）

　　四、形势分析

　　（一）安全生产形势总体平稳。

　　全市2014年安全生产死亡控制指标总人数88人。1-5月全市安全生产进度控制指标37人，实际死亡22人，比进度控制指标少15人，占全年控制指标的25%，其中工矿商贸事故死亡5人，比进度控制指标少3人，占全年控制指标的26.3%；生产经营性道路交通事故死亡11人，比进度控制指标少10人，占全年控制指标的21.2%；铁路路外事故死亡4人，比进度控制指标少1人，占全年铁路路外事故控制指标的36.4%。

　　各区县市中，除鼎城区和石门县生产安全事故死亡人数超进度控制指标1人和2人外，其他地区生产安全事故死亡人数均未超进度控制指标。

　　1-5月，全市发生1起较大道路交通事故，死亡3人，同比增加1起3人（事故主责方为河北省车辆）。

　　（二）部分行业领域安全生产形势严峻。

　　一是工矿商贸领域部分行业超控。其中煤矿事故3起，死亡4人，超进度控制指标2人。二是水上交通事故1起，死亡2人，超进度控制指标1人。

　　常德市安全生产委员会办公室

2014年6月12日

附表1

全市市直行业安全生产控制指标情况

附表2

各区县市安全生产控制指标情况