常安办函〔2014〕59号

各区县市人民政府,常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：

　　1-8月全市发生各类生产经营性安全事故246起，死亡37人，受伤140人，直接经济损失1123.7万元，与去年同期相比，事故起数减少29起下降10.5%，少死亡11人下降22.9%，现将有关情况通报如下。

　　一、各行业领域事故情况

　　（一）工矿商贸领域，共发生生产安全事故7起，死亡8人，同比减少4起5人，分别下降36.4%和38.5%。其中，非煤矿山发生事故1起，死亡1人，同比减少3起3人，分别下降75%；煤矿发生事故3起，死亡4人，同比增加1起2人，分别上升50%和100%；烟花爆竹发生事故1起，死亡1人，同比减少1起1人，分别下降50%；工商贸其他发生事故2起，死亡2人，同比减少1起3人，分别下降33.3%和60%。建筑业、危险化学品等行业未发生伤亡事故。

　　（二）消防领域，共发生生产经营性火灾事故134起，经济损失738.2万元，无人员伤亡。

　　（三）道路交通领域，共发生生产经营性道路交通事故87起，死亡19人，同比减少29起4人，分别下降25%和17.4%。

　　（四）铁路交通领域，共发生铁路路外事故11起，死亡8人，同比减少1起2人，分别下降8.3%和20%。

　　（五）水上交通领域，共发生水上交通事故1起，死亡2人，事故起数同比持平，多死亡1人上升100%。

　　（六）农业机械领域，共发生农业机械事故6起，无人员死亡。

　　（七）特种设备等领域未发生伤亡事故。

　　二、各区县市事故情况

　　鼎城区，共发生生产安全事故6起，死亡6人，其中生产经营性道路交通事故5起，死亡5人；工矿商贸领域生产安全事故1起，死亡1人（烟花爆竹事故1起，死亡1人）。

　　汉寿县，共发生生产安全事故14起，死亡5人，其中生产经营性道路交通事故11起，死亡2人；水上交通事故1起，死亡2人；铁路路外事故2起，死亡1人。

　　澧　县，共发生生产安全事故17起，死亡3人，其中生产经营性道路交通事故16起，死亡2人；铁路路外事故1起，死亡1人。

　　临澧县，共发生生产安全事故5起，死亡3人，其中生产经营性道路交通事故1起，死亡1人；铁路路外事故4起，死亡2人。

　　桃源县，共发生生产安全事故32起，死亡2人，其中工矿商贸领域生产安全事故1起，死亡1人（非煤矿山事故1起，死亡1人）；生产经营性道路交通事故31起，死亡1人。

　　石门县，共发生生产安全事故8起，死亡7人，其中工矿商贸领域生产安全事故3起，死亡4人（煤矿事故3起，死亡4人）；生产经营性道路交通事故3起，死亡1人；铁路路外事故2起，死亡2人。

　　津市市，发生生产经营性道路交通事故6起，死亡1人。

　　常德经济技术开发区，共发生生产安全事故3起，死亡3人，其中工矿商贸领域生产安全事故1起，死亡1人（工商贸其它事故1起，死亡1人）；铁路路外事故2起，死亡2人。

　　武陵区、安乡县、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区未发生生产经营性安全事故。

　　三、1-8月全市安全生产控制指标情况。

　　1-8月，省安委办下达给我市的控制指标中，除铁路路外事故和煤矿事故死亡人数均超进度控制指标1人外，其他指标均未超进度控制指标。（附表1、2）

　　四、形势分析

　　（一）安全生产形势保持稳定向好。

　　一是事故起数、死亡人数实现“双下降”。1-8月，全市发生生产经营性安全事故246起，死亡37人，与去年同期相比，事故起数减少29起下降10.5%，少死亡11人下降22.9%。二是总体指标得到有效控制。1-8月全市安全生产进度控制指标59人，实际死亡37人，比进度控制指标少22人，占全年控制指标的42.1%，其中工矿商贸事故死亡8人，比进度控制指标少5人，占全年控制指标的42.1%；生产经营性道路交通事故死亡19人，比进度控制指标少15人，占全年控制指标的37.3%；水上交通事故死亡2人，与进度控制指标持平，占全年水上交通事故控制指标的66.7%。

　　各区县市中，武陵区、鼎城区、安乡县、汉寿县、澧县、临澧县、桃源县等大部分地区生产安全事故死亡人数均未超进度控制指标。

　　1-8月，全市发生1起较大道路交通事故，死亡3人，同比增加1起3人（事故主责方为河北省车辆）。

　　（二）个别地区、行业领域安全生产形势严峻。

　　一是石门县和常德经济技术开发区生产安全事故死亡人数分别超进度控制指标1人和2人。二是工矿商贸领域部分行业超控。其中煤矿事故3起，死亡4人，超进度控制指标1人。三是铁路路外事故11起，死亡8人，超进度控制指标1人。

　　常德市安全生产委员会办公室

　　2014年9月11日