各区县市人民政府,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区管委会，市直有关单位：

现将2020年1至2月份全市生产经营性安全事故情况通报如下：

一、事故情况

1至2月份，全市共发生生产经营性安全事故2起，死亡3人，受伤0人，经济损失380万元，同比事故起数减少6起下降75％，死亡人数同比减少4人下降57.1％，受伤人数同比减少9人下降100％，经济损失同比减少90.25万元下降19.2％。

（一）各行业（领域）事故分布情况

1.道路运输业事故1起，死亡2人。

2.建筑业事故1起，死亡1人（高标准农田建设项目）。

工矿商贸领域（金属非金属矿山、化工和危险化学品、烟花爆竹、冶金机械八行业、工商贸其他）、铁路运输业、农业机械、水上运输业、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故。

注：各行业（领域）事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计，事故责任划分以事故调查报告结论为准。

（二）区县市（单位）事故分布情况

临澧县：事故1起，死亡2人（道路运输业事故1起，死亡2人）。

石门县：事故1起，死亡1人（建筑业事故1起，死亡1人，该事故系高标准农田建设项目施工过程中发生）。

武陵区、鼎城区、汉寿县、桃源县、澧县、津市市、安乡县、常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游度假区未发生生产安全事故。

注：跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故，只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入，不计入年度安全生产工作考核。

二、事故调查及处理情况（不含道路运输业和铁路运输业）

（一）2019年未结案事故(所有超过法定调查期限的事故将在季度考核中通报，并在年度考核工作中相应扣分)

鼎城区

常德顶兴混凝土制品有限公司“11·20”高处坠落事故已超过法定调查时限。受疫情影响，已向区人民政府申请延期。

汉寿县

1.湖南梁宸建设有限公司承建的恒丰华庭二期 “11·21”物体打击事故已超过法定调查时限。受疫情影响，已向县人民政府申请延期。

2.大湖洞庭水殖股份有限公司汉寿县安乐湖渔场“10·22”淹溺事故调查已结束，县人民政府未批复。

（二）2020年度情况

石门县

石门環宇市政工程建设有限责任公司（2019年高标准农田建设项目）“1·2”机械伤害事故调查已结束。事故责任单位環宇市政公司（施工单位）由县应急管理局依法给予行政处罚20万元；天鉴国际工程管理公司（监理单位）由县建设行政主管部门依法给予行政处罚。事故责任人環宇市政公司法定代表人、总经理单基生由县应急管理部门依法给予行政处罚；高标准农田建设总监理工程师陈斌、高标准农田建设监理员伍建新由其行政主管部门依法给予行政处罚；承包人周声华承担此次事故主要民事赔偿责任。

三、工作要求

（一）要推动和服务企业复工复产。当前，随着全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势初步形成。安全生产的主要任务是统筹推进疫情防控和复工复产安全防范和安全服务工作。各级应急管理部门要深入贯彻落实《湖南省应急管理厅办公室转发应急管理部办公厅关于印发﹤统筹推进安全防范和复工复产措施﹥的通知》精神，主动服务大局、保障大局，指导帮助企业解决实际困难，从到期证件自动顺延、行政审批网上办理、简化复工复产手续、主动为企业减负、开展专家安全指导定制服务、加强线上安全教育培训等方面支持和组织推动各类生产企业安全复工复产。

（二）要认真开展复工复产培训教育。各类企业认真做好对新进员工和调换新岗位员工严格开展安全教育培训，对节后回原岗位工作的其他员工进行安全知识再教育再培训，严格审核特种作业人员资格，对特种作业人员进行岗前再教育，通过有效的教育培训，切实提高各行各业从业人员基本的安全生产意识和防护技能。

（三）要加强工程施工现场安全管理。各级各部门要认真吸取福建泉州“3·7”酒店坍塌事故教训，深入组织开展房屋安全风险排查，加大对各类新建房屋、改扩建工程、建筑物外立面整治、装饰装修和临时建筑、钢结构房屋的监管巡查力度。要强化建设工程安全监管工作力量，重点发挥街道、乡镇的安全管理职责和网格化巡查作用。施工单位在复工或新开工前要对施工现场的临时用电、塔吊、施工机具、脚手架、职工宿舍、物料提升机等易发生生产安全事故的部位进行检查，对事故隐患立即组织整改，验收合格后方可复工。监理单位要切实履行法定安全职责，对在监的工程项目复工或新开工前督促施工企业按标准、规范要求做好各项安全工作。

（四）要切实发挥事故警示效应。广泛运用各类媒体，深入开展安全生产知识宣传。要通过安全事故通报、事故案例警示、安全知识讲解等方式，用安全提示和事故警示，增强从业人员的防范能力和对生命的敬畏之心。要利用报刊、网站等渠道，及时曝光重大事故隐患和事故查处情况，震慑安全生产违法违规。对影响较大的典型事故，要立即启动安全生产约谈，推动安全生产主体责任以及行业和属地管理责任落实。

附件：1.2020年1至2月常德市生产安全事故情况表 （按行业分类）

2.2020年1至2月常德市生产安全事故情况表（按地区分类）

3.2020年1至2月常德市生产安全事故明细表

常德市安全生产委员会办公室

2020年3月12日