各县市区,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区安全生产议事协调机构，市直有关单位：

现将2025年1至2月份全市生产安全事故情况通报如下：

一、事故情况

据初步统计，1至2月份全市共发生各类生产安全事故13起，死亡15人（道路运输业事故12起，死亡14人;工程建设事故1起，死亡1人）,受伤3人，直接经济损失580万元，同比事故起数减少6起下降31.6％，死亡人数同比减少5人下降25％，受伤人数同比减少3人下降50%，直接经济损失同比减少438万元下降43％。其中，发生1起死亡3人的道路运输事故，事故性质待事故调查后确定。

剔除道路运输事故后，1至2月份其他行业发生事故1起死亡1人，同比均下降50%；2月份其他行业未发生事故，去年同期发生1起，死亡1人。

（一）各行业（领域）事故分布情况

1至2月份，烟花爆竹、工矿商贸、煤矿、金属非金属矿山、化工和危险化学品、农业机械、水上运输、铁路运输、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故，安全形势总体平稳。

1.道路运输：（根据应急管理部门统计口径）12起，死亡14人（其中涉及本地生产经营类车辆事故9起,死亡11人）。同比分别下降29.4％、22.2％。

2.建筑施工：1起，死亡1人，同比均下降50％。

注：各行业（领域）事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计，事故责任划分以事故调查报告结论为准。

（二）区县市（单位）事故分布情况

武陵区：1起，死亡1人（道路运输事故1起，死亡1人），去年同期无。

安乡县：1起，死亡1人（道路运输事故1起，死亡1人），去年同期无。

临澧县：2起，死亡2人（道路运输事故1起，死亡1人；工程建设事故1起，死亡1人），同比均上升100%。

澧  县：2起，死亡2人（道路运输事故2起，死亡2人），与去年持平。

桃源县：2起，死亡4人（道路运输事故2起，死亡4人），同比分别下降66.7%、33.3%。

石门县：1起，死亡1人（道路运输事故1起，死亡1人），同比均下降66.7%。

津市市：3起，死亡3人（道路运输事故3起，死亡3人），去年同期无。

桃花源旅游度假区：1起，死亡1人（道路运输事故1起，死亡1人），去年同期无。

鼎城区、汉寿县、常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、常德高新技术产业开发区、西洞庭管理区、西湖管理区1至2月份未发生生产安全事故。

注：跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故，只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入，不纳入年度安全生产工作考核。

（三）各区县市事故统计直报情况

1至2月份，全市各类生产安全事故7天直报率为46.15%，澧县（2起）、安乡县（1起）、石门县（1起）、津市市（1起）、桃花源（1起）未按规定及时录入上报，影响了全市事故统计直报率。其中：

全市工矿商贸事故统计7天直报率为100％。15个区县市、管理区的事故7天直报率均为100％。

全市道路运输事故统计7天直报率为50％。低于80%的区县市分别为：津市市、安乡县、澧县、石门县、桃花源，应制定有效措施，有效提升统计直报率。

二、事故调查及处理情况（不含道路运输和铁路运输）

目前，省级挂牌督办事故中，3起未结案。市级挂牌督办事故中，2起未结案。

鼎城区

鼎城许家桥“2·1”一般道路交通事故调查已完成，事故调查报告待批复中（市级挂牌，已严重超期）

桃源县

常德桃源“1·8”较大道路交通事故正在调查中

常德桃源“2·24”一般道路交通事故正在调查中（省级挂牌）

临澧县

1.临澧停弦渡“7·29”一般道路交通事故调查报告审核未通过（市级挂牌，已严重超期）

2.常德临澧湖南省文程烟花有限公司“10·14”一般燃爆事故待批复中（省级挂牌）

澧县

常德澧县“6·27”较大道路交通事故待批复中（省级挂牌）

三、形势分析

2月份，全市除道路运输行业发生2起事故外，其他领域未接报生产安全事故，全市安全生产形势稳定。2月24日，在省道S315桃源县漆河镇勒马村路段，桃源县翔宇汽车运输有限责任公司所属湘J1A193中型客车（核载19人，实载13人）与陕EY953挂重型半挂货车发生一起相互碰撞的交通事故，造成中型客车上1人死亡，1人受伤。近年来，桃源县客运领域屡次发生事故，事故多涉及驾驶员分心驾驶，未注意观察道路路面动态情况，未按照规范安全驾驶，反映出涉事企业安全管理制度落实不足，营运车辆驾驶人安全教育仍较薄弱，存在客运车辆以包代管等问题。

根据去年同期事故研判分析，随着气温回暖，生产经营活动进入旺季，交通运输领域公路货运明显增加，重型车辆运输安全风险提高，易引发交通事故风险；建筑施工领域随着阴雨天气增多，施工现场易出现边坡垮塌、基坑坍塌等情况，应注意防范；工矿商贸领域户外登高、有限空间等特种作业风险明显增加，应加强隐患排查，杜绝违章作业。

四、工作建议

（一）加强交通运输行业安全管理。2025年2月25日，怀化市沅陵县清浪乡沅水流域高坪地段发生一起油污垃圾回收船（怀绿水1号）与一艘客船（湘沅陵客0301号）相撞事故，导致客船19人落水。近年来，我市也曾发生过类似事故，特别是在2018年2月26日，汉寿县顺源祥航运有限公司所属“湘汉寿货1898”船舶在沅水常德经开区石门桥镇某公司码头上游50米水域靠岸停泊沥水时发生翻沉，造成5人死亡，教训极其深刻。各级各有关部门要深刻吸取沅陵2·25事故惨痛教训，以水上交通、道路运输领域为重点，加强事故隐患排查，督促企业全面开展自查自纠，查找安全隐患，堵塞安全漏洞。要坚持问题导向，针对事故暴露出来的问题和事故隐患，各单位要认真对照，有针对性的开展安全生产隐患排查，对发现的各类安全隐患问题，要制定整改方案，狠抓整改落实。

（二）提升事故统计业务能力。目前我市事故统计全口径七天直报率偏低，道路交通事故迟报漏报现象明显。各县市区要畅通信息报送渠道，建立完善与公安交管部门会商机制，督促相关部门及时横向通报、按时直报；优化信息报送流程，缩短事故报告时间，提高事故报告效率。严格按照“24小时录入、7天内上报”要求和“先行填报、调查认定、统计核销、信息公开”的原则，及时准确完整地将事故录入直报系统并上报。

附件：1.2025年1至2月份各区县市（管理区）生产安全事故情况统计表

2.2025年1至2月份各行业生产安全事故情况统计表

3.2025年1至2月全市较大生产安全事故统计表

4.2025年1至2月份各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

5.2025年1至2月份各区县市（管理区）火灾事故统计表

常德市应急和安全生产委员会办公室

2025年3月17日