各县市区应安委会,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区应安委会，市直有关单位：

现将2025年1至5月份全市生产安全事故情况通报如下：

一、事故情况

据初步统计，1至5月份全市共发生各类生产安全事故30起，死亡33人（道路运输业事故25起，死亡28人;工程建设事故4起，死亡4人；工商贸其他事故1起，死亡1人）,受伤3人，直接经济损失1629万元，同比事故起数减少14起下降31.8％，死亡人数同比减少12人下降26.7％，受伤人数同比减少8人下降72.7%，直接经济损失同比减少402万元下降19.8％。其中，发生1起死亡3人的道路运输事故，经调查初步认定为为非生产经营性事故，事故调查报告待市政府批复中。

剔除道路运输事故后，1至5月份其他行业发生事故5起死亡5人，同比均下降37.5%；5月份发生事故1起，死亡1人，同比均下降75%。

（一）各行业（领域）事故分布情况

1至5月份，烟花爆竹、煤矿、金属非金属矿山、化工和危险化学品、农业机械、水上运输、铁路运输、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故，安全形势总体平稳。

1.道路运输：（根据应急管理部门统计口径）25起，死亡28人（其中涉及本地生产经营类车辆事故11起,死亡14人）,同比分别下降30.6％、24.3％。

2.工程建设：4起，死亡4人（水利工程1起，死亡1人；公路建设1起，死亡1人；广告牌拆除1起，死亡1人；房屋工程1起，死亡1人），同比均下降33.3%。

3.工矿商贸：1起，死亡1人（其中工商贸其他事故1起，死亡1人），去年同期无。

注：各行业（领域）事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计，事故责任划分以事故调查报告结论为准。

（二）区县市（单位）事故分布情况

武陵区：2起，死亡2人（均为道路运输事故），与去年持平。

鼎城区：1起，死亡2人（为道路运输事故），同比分别下降50%、33%。

安乡县：3起，死亡3人（道路运输事故2起，死亡2人；工程建设事故1起，死亡1人），同比均上升200%。

汉寿县：1起，死亡1人（为道路运输事故），与去年持平。

临澧县：3起，死亡3人（道路运输事故2起，死亡2人；工程建设事故1起，死亡1人），同比均下降25%。

澧  县：6起，死亡6人（道路运输事故5起，死亡5人；工程建设事故1起，死亡1人），与去年持平。

桃源县：3起，死亡5人（均为道路运输事故），同比分别下降70%、50%。

石门县：2起，死亡2人（均为道路运输事故），同比均下降60%。

津市市：6起，死亡6人（道路运输事故5起，死亡5人；工程建设事故1起，死亡1人），均上升50%。

常德经济技术开发区：1起，死亡1人（为工商贸其他事故），去年同期无。

桃花源旅游度假区：2起，死亡2人（均为道路运输事故），去年同期无。

柳叶湖旅游度假区、常德高新技术产业开发区、西洞庭管理区、西湖管理区1至5月份未发生生产安全事故。

注：跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故，只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入，不纳入年度安全生产工作考核。

（三）各区县市事故统计直报情况

1至5月份，全市各类生产安全事故7天直报率仅为50%，澧县（5起）、安乡县（2起）、津市市（2起）、临澧县（1起）、石门县（1起）、汉寿县（1起）、桃源县（1起）、武陵区（1起）、桃花源（1起）未按规定及时录入上报，影响了全市事故统计直报率。其中：

全市工矿商贸事故统计7天直报率为100％。15个区县市、管理区的事故7天直报率均为100％。

全市道路运输事故统计7天直报率仅为40％。低于80%的区县市分别为：武陵区、津市市、安乡县、澧县、临澧县、汉寿县、桃源县、石门县、桃花源，建议以上区县市制定有效措施，有效提升统计直报率；

5月份，全市各类生产安全事故7天直报率为75%。其中，桃源县存在1起道路交通事故30天后才录入上报，影响了全市事故统计直报工作。

二、事故调查及处理情况（不含道路运输和铁路运输）

目前，省级挂牌督办事故中，2起未结案。

桃源县

常德桃源“1·8”较大道路交通事故调查已完成，事故调查报告待批复中

常德桃源“2·24”一般道路交通事故正在调查中（省级挂牌）

澧县

常德澧县“6·27”较大道路交通事故报告待批复中（省级挂牌）

三、形势分析

5月份，工程建设领域再次发生一起高处坠落事故，应引起高度注意。2025年5月1日14时30分许，在安乡县由湖南利泽建设有限公司承包的年产5万吨肉品加工产业化项目项目联合车间发货广场钢构屋面施工过程中，一施工人员在进行屋面隔热棉高处作业时，因屋面采光洞口未封闭，导致其自身不慎踩空跌落，事故造成1人死亡，这是近两月来我市发生的第三起高坠事故。

目前正值生产经营旺季，各类安全风险交织叠加，安全防范压力进一步加大；雷暴大风、冰雹等强对流天气，对交通运输安全构成威胁；高温、大风、暴雨等恶劣天气增加高空坠落等工程建设领域风险；随着气温升高，用电动火增多，人员流动频繁，火险等级极高，电气线路老化、私拉乱接、违规动火等易引发火灾。

四、工作建议

（一）持续抓好工程建设领域安全监管。各单位要针对近期工程建设领域事故高发态势，重点加大对房屋建设、零星小散工程施工建设、水利水务施工建设、市政施工建设等建设项目的安全监管力度，加强日常巡查和执法检查力度，从严从细排查安全隐患，依法严肃查处各类非法违法施工行为，形成强有力震慑，持续抓好工程建设领域安全监管。

（二）强化园区火灾事故防范。消防、应急等部门和各街道要吸取近年火灾事故教训，按照相关文件精神，督促园区管理单位建立健全安全生产责任体系、风险防控机制、隐患排查治理机制等重点工作，加强生产车间、员工宿舍安全检查，加大消防安全提醒和警示教育力度，严禁违规动火、私拉乱接电线、电动自行车或电池入户等违规行为，严防伤人亡人火灾事故发生。

（三）积极开展“安全生产月”活动。各级各部门要按照市安委办开展全市“安全生产月”活动的要求，紧扣“人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道”的主题，围绕创新活动载体，组织开展好“安全宣传咨询日”、安全宣传和演练等系列工作，积极营造全社会关注、全民参与安全的良好氛围，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，确保“安全生产月”活动有序推进取得实效。

附件：1.2025年1至5月份各区县市（管理区）生产安全事故情况统计表

2.2025年1至5月份各行业生产安全事故情况统计表

3.2025年1至5月份全市较大生产安全事故

4.2025年1至5月份各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

5.2025年1至5月份各区县市（管理区）火灾事故统计表

常德市应急和安全生产委员会办公室

2025年6月30日