各区县市安委办，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区安委办，市安委会成员单位：

根据《常德市人民政府办公室关于印发<常德市发扬“四敢”精神打好“发展六仗”推动高质量发展实施方案>的通知》（常政办发〔2023〕2号）要求，市安委办成立了“打好安全生产翻身仗工作专班”，制定了专班工作规则。现将《常德市打好安全生产翻身仗工作专班工作规则》印发给你们，请各地各成员单位结合各自实际抓好落实。

附件：《常德市打好安全生产翻身仗工作专班工作规则》

                  常德市安全生产委员会办公室

                      2023年3月3日

附件

常德市“打好安全生产翻身仗”工作专班

工作规则

一、专班组成

召  集  人：徐永健    市委常委、常务副市长

副召集人：杨明波    市政府副秘书长

                    汪   云    市应急管理局局长

成       员：何   毅    常德军分区办公室主任

                  易继军    市发展改革委一级调研员

                  车立平    市教育局副局长

                  罗功大    市科技局副局长

                  罗克明    市工信局总经济师

                  彭    勇    市公安局副局长

                  吴先军    市财政局副局长

                  朱碧文    市人社局副局长

                  向    进    市自然资源和规划局副局长

                  许    平    市生态环境局总工程师

                  郭力扬    市住建局副局长

                  彭德友    市交通运输局副局长

                  沈征海    市水利局四级调研员

                  文庆球    市农业农村局四级调研员

                  车    勇    市政府口岸办主任

                  罗东秋    市文旅广体局副局长

                  黎    娟    市国资委副主任

                  蔡    广    市市场监管局副局长

                  宋立明    市城管执法局副局长

                  康继军    市机关事务局副局长

                  高志勇    市林业局副局长

                  谢军圣    市公安局交警支队副支队长

                  罗    兵    市消防救援支队副支队长

                  邬建祥    市气象局副局长

                  蔡光武    市邮政管理局局长

                  田震寰    省高警局常德支队副支队长

                  叶会生    国网常德供电公司副总经理

                  周    兵    桃花源机场副总经理

工作专班办公室设市应急管理局，负责综合协调、监督检查和考核通报等工作，市应急管理局分管负责人兼任办公室主任。各相关单位分别明确1名科室负责人担任联络员，负责专班日常工作。市应急管理局指定内部科室承担具体工作。人员工作变动，由接任者自然更替。

二、任务分工

工作专班办公室设3个组，分为综合协调组、督导检查组和信息采集组。综合协调组从全市抽调一批工作人员组成；督导检查组由市应急管理局统筹管总，各成员单位负责各直管行业领域督导检查；信息采集组由市应急局综合统筹，各成员单位及时采集报送本行业本领域信息。

（一）综合协调组

人员组成：综合协调组设在市应急管理局，组长为市应急管理局协调监督科负责人，抽调市应急管理局办公室、指挥中心、协调科、宣教中心以及县市区应急管理局和市直企业等有关人员为组员，集中办公场所在市应急管理局506、513办公室，固定会议室为5楼会议室。

主要职责：负责工作专班（办公室）日常事务；承担打好安全生产翻身仗专班日常协调和重要会议材料、重要文件等综合性材料起草工作；负责收集整理省和市委、市政府领导关于打好安全生产翻身仗的批示精神及安全生产相关文件、重大任务部署等资料工作；筹备工作会议，审核汇总提请会议讨论的议题，完成会议记录和相关工作台账、资料等收集整理工作；制定细化工作专班工作规则；开展工作调度，收集工作信息，编写《打好安全生产翻身仗工作专报》，起草各类通报、小结、总结等材料；承担工作专班交办的其他工作任务。

（二）督导检查组

人员组成：督导检查组设在市应急管理局，组长为市应急管理局协调监督科负责人，抽调市应急管理局有关处级领导、业务科室和县市区应急管理局、市直企业有关人员为成员。同时发挥好10个重点联系督导组督导作用。

工作任务：围绕落实打好安全生产翻身仗工作方案及实施方案，重点督导检查党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署贯彻落实情况，重大安全隐患排查治理情况，各级各部门单位安全生产履职情况；统筹做好迎接省工作专班巡查督查、考核考评相关工作；参与市安委会重点联系督查督导活动，负责考核评估工作；承担工作专班交办的其他工作任务。

（三）信息采集组

人员组成：信息采集组设在市应急管理局，组长为市应急管理局协调监督科负责人，抽调市应急管理局有关业务科室和县市区应急管理局、市直企业有关人员为成员。

工作任务：汇总各专项整治项目清单、任务清单、措施清单、责任清单、政策清单，并适时督促跟进落实情况；收集汇总安全生产打非治违情况；组织开展工作调研，总结、推广、宣传工作经验。负责上报省要求的工作计划、报告总结、新闻稿件和其他统计上报的工作；负责编制常德市打好安全生产翻身仗工作专报、常德市打好安全生产翻身仗工作动态新闻专题；承担工作专班交办的其他工作任务。

三、工作制度

第一条   定期例会制度。专班根据工作需要，定期或不定期组织召开全体成员会议、专题会议或联络员会议，原则上每2个月召开一次全体成员会议，凡遇到重大紧急事项及时召开会议。审议具体工作事项时，可视情召集涉及到的部分成员单位或邀请其他有关单位或地方参加会议。全体成员会议、专题会议由召集人或委托副召集人主持，主要审议“打好安全生产翻身仗”重要文件、研究解决重大问题；联络员会议由专班办公室主任召集，主要会商研究抓落实的具体工作。全体成员会议、专题会议要形成会议纪要，专班办公室负责督促落实。

第二条  信息反馈制度。专班办公室按照“周简报、月通报、季小结、年总结”要求进行信息调度和通报，指定专人负责采编《打好安全生产翻身仗工作专报》，原则上每周一报，要事急报。每月通报重点工作进展，每季末调度小结面上情况，年度总结总体工作情况，并对打翻身仗确定的具体任务完成情况组织相关部门进行排位。各区县市安委会和市直相关部门、省驻常机构要向专班办公室按期报送工作情况，及时提交动态信息。

日常工作动态于每周三17：00前报送市安委办工作专班，市工作专班办公室周四12时前汇总上报省安委办工作专班。各区县市、市直有关部门每月安全生产翻身仗推进情况（按照专项表格）于每月26日前填报上月以来的情况报市工作专班。日常工作动态、季度总结、年度总结、总体工作总结由市安委会各专业委员会办公室，各区县市安委办主要负责同志审阅同意后报送市安委办。季度总结于每年3月15日、6月15日、9月15日前，年度总结于每年12月10日前，以正式文件和电子版报市安委办工作专班（联系电话：7703283，邮箱cdsawb7703283@163.com）。

第三条  重大隐患整治交办制度。对督导检查、考核巡查、执法监督中发现，或上级交办、部门移送和群众举报的突出风险和重大事故隐患，以常德市“打好安全生产翻身仗”工作专班办公室名义或会同市安委会办公室下发交办令，限期管控风险、整治隐患，情节严重性质恶劣的提出问责建议。专班办公室指定专人跟踪调度、闭环管理。

第四条  通报约谈制度。强化“打非治违”，加强非法违法案例警示教育和加大“行刑衔接”力度。发生较大及以上生产安全事故或其他有较大影响的典型事故，以常德市“打好安全生产翻身仗”工作专班办公室名义或会同市安委会办公室印发典型事故警示通报，必要时启动警示约谈。专班办公室指定专人跟踪调度警示通报工作要求落实进展。

第五条  督导检查制度。根据工作需要，工作专班以明查暗访、交叉检查、联合检查等方式适时组织开展综合督导检查、专项督导检查。督导检查发现的突出问题隐患要结合实际建立问题交办、典型案例通报机制，发现问题及时预警提示、督办推动，重大问题要及时提请上级研究；对未按时完成任务或工作不力的地区和单位进行警示约谈。

第六条  考核衔接制度。提请将“打好安全生产翻身仗”工作纳入2023年市政府真抓实干督查激励范围，并认真组织考评。同时，作为重大专项纳入年度安全生产与消防工作考核内容，严格日常重点工作考核，推动各级各部门工作平衡推进。

第七条  宣传报道制度。工作专班各成员单位要通过政府网站、政务服务平台、政务新媒体等媒介，及时发布安全生产有关预防预警、监督检查、公开曝光、事故处置等信息，宣传推广安全应急知识，发布成绩亮点和好经验、好做法，合力提升全社会安全防范知识和能力，提升本质安全水平。

第八条  追责问责制度。综合运用专项督导、约谈通报、警示曝光、建议提醒、专家指导、专项巡查等“组合拳”，对工作不负责、不作为、慢作为，逾期没有完成目标任务甚至发生事故的，依法严肃问责。对去年安全生产工作被黄牌警告的单位实行挂牌管理。

第九条  加强工作专班日常管理。专班办公室要明确责任分工，建立健全内部日常管理制度并抓好落实。专班办公室负责对专班成员履职情况进行综合考评。市级专班要加强对区县市和部门专班工作的指导监督检查，确保专班工作机制运转高效、信息畅通。