常德市安监局关于2017年度安全生产行政执法管理系统应用情况的通报
常安监函〔2018〕2号
各区县(市)安全生产监督管理局,常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区安全生产监督管理机构:
2017年,全市安全生产行政执法工作紧紧围绕开展“落实企业安全生产主体责任年”活动,坚持依法行政,坚持铁腕治安,全面应用安全生产行政执法管理系统实施监管执法,安全生产行政执法行为进一步规范,安全生产行政执法效能进一步提升,确保了全市安全生产总体形势持续稳定好转。现将2017年度安全生产行政执法管理系统应用情况通报如下:
一、基本情况
(一)总体情况:1-12月,全市安监部门录入企业库4990家,执法检查企业10044家,下达执法文书16475份,立行政处罚案件282起,罚款1133.5365万元。
(二)各区县市应用情况:澧县安监局、桃源县安监局、汉寿安监局录入企业库分别为1461家、1251家、631家,位居前三名;桃源县安监局、澧县安监局、临澧县安监局执法检查企业分别为3953家、2641家、1571家,位居前三名;桃源县安监局、澧县安监局、临澧县安监局执法文书使用分别为5365份、4642份、2629份,位居前三名;桃源县安监局、澧县安监局、临澧县安监局立案查处分别为86起、47起、35起,位居前三名;桃源县安监局、临澧县安监局、汉寿县安监局、罚款分别为1932022元、1482883元、1290390元,位居前三名。
各区县市安监局具体应用详细情况见附件。
二、存在的问题
一是各区县市行政执法开展不平衡。从执法系统的数据来看,桃源县、澧县、临澧县等县在执法检查次数、立案处罚、罚款数额方面都名列全市前茅。桃花源、柳叶湖、西湖、西洞庭、经开区五小区未启用行政执法管理系统实施执法检查、案件移送。二是职业健康违法类处罚案件偏少。2017年立案查处安全生产违法案件282起,其中职业健康违法类案件4起,占全部立案数的1.4%。三是少数县区乡镇未启用行政执法管理系统。
三、工作要求
(一)加大教育培训,全面应用行政执法管理系统。要进一步加强对执法人员的教育培训和管理,全面应用行政执法管理系统。通过应用行政执法管理系统,进一步规范执法行为和文书制作,提高执法质量,杜绝执法随意性,推进安全生产监管科学执法、规范执法、公正执法、阳光执法。
(二)建立健全机制,提升安全生产行政执法效能。要建立健全行政处罚合法性审查、重大案件集体讨论、案卷质量评议等监管执法工作制度,严格规范监管执法工作程序和内部审批流程,加强行政执法系统后台维护和前台使用管理,切实提高监管执法工作质量和效能。
(三)落实主体责任,强化职业健康监管执法。建立健全安全生产和职业健康一体化监管体制,进一步强化对企业落实职业健康主体责任的监管执法,加大对职业健康违法行为的查处力度,不断提高职业健康监管的执法水平。
附件:常德市安全生产行政执法管理系统应用情况表
常德市安全生产监督管理局
2018年1月12日
单位 | 企业库数量 | 执法检查企业数 | 执法文书使用数 | 立案查处数(单位) | 立案查处数(个人) | 罚款金额(元) | 备注 |
市局机关 | 4990 | 260 | 707 | 32 | 2 | 3869900 | |
武陵区安监局 | 27 | 199 | 355 | 3 | 0 | 61306 | |
鼎城区安监局 | 206 | 111 | 198 | 5 | 0 | 90999 | |
安乡县安监局 | 130 | 125 | 223 | 5 | 2 | 339768 | |
汉寿县安监局 | 631 | 746 | 1417 | 12 | 3 | 1290390 | |
澧县安监局 | 1461 | 2641 | 4642 | 47 | 3 | 1206096 | |
临澧县安监局 | 474 | 1571 | 2629 | 35 | 1 | 1482883 | |
桃源县安监局 | 1251 | 3953 | 5365 | 86 | 2 | 1932022 | |
石门县安监局 | 271 | 215 | 536 | 16 | 3 | 821005 | |
津市市安监局 | 205 | 219 | 399 | 24 | 1 | 240996 | |
桃花源 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
经济开发区 | 36 | 4 | 4 | 0 | 0 | 0 | |
柳叶湖 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
西湖 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
西洞庭 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
合计 | 4990 | 10044 | 16475 | 265 | 17 | 11335365 |
附件
2017年度常德市安全生产行政执法管理系统
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