常安监发〔2013〕7号

常德市安全生产监督管理局

关于印发《2013年工贸行业企业计划

执法检查实施方案》的通知

各区县市安监局，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区安全生产管理机构：

　　现将《2013年工贸行业企业计划执法检查实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                常德市安全生产监督管理局

　                                                                                                                                  2013年3月8日

2013年工贸行业企业计划执法检查实施方案

　　为积极履行安全监管职员，促进生产经营单位落实安全生产主体责任，根据《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）等法律法规和《2013年常德市安全监管机关行政执法检查工作计划》（常安监[2013]3号），特制定本方案。

一、指导思想和原则

　　全面贯彻落实党的“十八大”精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕全市安全生产工作总体部署，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，增强安全生产执法工作的有效性和权威性，促进我市工贸行业企业安全生产形势的持续稳定好转，促进全市安全生产形势进一步稳定好转。

安全生产执法检查应当遵循以下原则：

　　（一）依法行政原则。依照有关法律法规规定开展执法检查，严格法定程序，公平、公正执法，实现法律目的。

　　（二）分工负责原则。对纳入市局2013年执法检查对象的，由市局职业安全健康科进行检查。

　　（三）全面检查原则。市、区县市安监局按照确定的检查对象按照规定的内容进行全面检查，做到对象、内容全覆盖、不缺失。

　　二、执法检查的任务

　　（一）根据《2013年常德市安全监管机关行政执法检查工作计划》，确定2013年度直接检查对象10家（具体检查安排见附件），同时对区县市安监局负责的执法对象进行随机抽查。

　　（二）市安监局在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对区县市安监局执法检查工作的业务指导，选择一批重点企业开展联合执法，形成执法合力。市局视情况可以将职责范围内的特定执法检查事项委托给区县市安监局，也可以直接对下级安全监管部门管辖的案件进行查处。

    三、执法检查内容和要求

　　（一）执法检查的内容。全面检查国家安监总局令第24号第八条规定的十九项重点事项确定，具体参照常安监发[2013]3号文件的《安全生产执法检查参照表》。

　　（二）执法检查的要求

　　1、每年最少开展2次执法检查。对发现的安全生产违法行为下达限期整改指令的，期满后或经当事人申请后都要及时认真组织复查。

　　2、对群众举报、媒体曝光、上级交办、部门移送的违反安全生产违法行为随机进行抽查。

　　四、执法检查结果处理

　　执法检查结果应按照国家安监总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条等相关规定进行处理。

    （一）要求企业进行整改的，应下达书面整改指令；

    （二）对责令限期整改进行复查的，应下达复查意见书；

　　（三）应当立案查处的，应依法进行立案查处；

　　（四）应当由其他部门处理的，应及时书面通报并移送相关部门；

　　（五）应依法提请人民政府关闭取缔的，应及时向人民政府书面报告。

　　附件：2013年工贸行业企业执法检查计划安排表

附件：

2013年工贸行业企业执法检查计划安排表

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