常安监函〔2012〕10号

常德市安全生产监督管理局

关于转发省安监局《关于切实加强高温

季节危险化学品安全生产工作

的通知》的通知

各县市区安监局，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区安全监督管理机构，各危险化学品企业：

　　现将省安监局《关于切实加强高温季节危险化学品安全生产工作的通知》（湘安监危化函[2012]85号）转发给你们，请认真贯彻执行，并于2012年8月1日前，按文件要求将领导干部轮流带班安排表报市安监局危险化学品安全监督管理科备案。2012年10月15日前将专项检查情况报市安监局危险化学品安全监督管理科。

                                                                                　二〇一二年七月二十七日

湖南省安全生产监督管理局

关于切实加强高温季节危险化学品

安全生产工作的通知

（湘安监危化函[2012]85号）

各市州安全监管局：

　　当前，我省正处于持续高温季节，部分地区气温突破38摄氏度。为切实加强高温季节危险化学品安全生产工作，防止危险化学品生产安全事故发生，现将有关事项通知如下：

　　一、高度重视高温季节危险化学品安全生产工作

　　危险化学品生产经营活动对周边环境要求严格，持续高温既会使现场作业人员身体、心理状况发生较为明显的变化，又会对物料投放状态、生产反应过程、工艺参数控制等造成较大影响，还会对压力容器、压力管道、危险化学品储罐等设备设施安全运行带来不利影响，必须高度重视。从全国以往事故情况看，高温季节危险化学品生产安全事故明显高于其他时期。全省各级安全监管部门要充分认识高温季节危险化学品安全生产的重要性和特殊性，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，把高温季节危险化学品安全生产摆在当前工作的重中之重，精心组织，强化监管，采取针对性措施，确保危险化学品安全生产形势持续稳定。

　　二、认真执行《防暑降温措施管理办法》的有关规定

　　国家安全监管总局等四部委近期修订制定了《防暑降温措施管理办法》（安监总安健〔2012〕89号），出台了二十五条加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作措施。各级安全监管部门要组织危险化学品安全监管人员认真学习，督促辖区内危险化学品企业认真落实，要督促企业建立健全防暑降温制度，加大防暑降温专项投入，改进工艺设备，落实人员防暑、场所通风、应急药品等各项要求，并根据危险化学品企业的特点，合理安排从业人员工作时间，减少高温时段室外作业，减轻劳动强度，实行轮换作业，适当增加高温工作环境下劳动者休息时间，维护劳动者健康和合法权益。

　　三、严格落实高温季节危险化学品安全监管各项措施

　　各级安全监管部门要立即组织开展高温季节危险化学品安全生产专项检查，督促危险化学品企业切实按照省局下发的《关于进一步加强高温季节危险化学品安全生产工作的通知》（湘安监危化函〔2010〕140号）要求，结合企业自身实际情况，全体动员，明确责任，分解任务，狠抓高温季节安全生产对策措施落实。要加大现场巡查巡检力度，严格安全隐患排查治理，组织开展预防性安全大检查。要加强设备设施管理，做好各类生产装置和安全设施的维护保养，强化现场直接作业环节管理，确保进入容器受限空间作业等危险作业管理制度和操作规程执行到位。要做好危险化学品仓储安全工作，落实对露天储罐进行喷淋降温等工作措施。要抓好重大危险源监控管理工作，落实相关安全监测监控要求。要加强危险化学品应急预案管理，开展应急演练，备齐备足应急物资，提升应急处置能力。

　　四、切实强化危险化学品企业安全生产主体责任

　　危险化学品企业要建立健全外来人员出入培训制度，对检维修、检查执法等外来人员（包括政府及相关部门公职人员）进入危险化学品企业生产现场必须进行登记、检查，并详细告知主要危险有害因素及相关安全管理规定，禁止携带打火机、香烟、穿非棉制服装、带铁钉鞋子的人员进入企业，禁止未经登记和培训直接进入生产现场。企业未建立健全外来人员出入培训制度、未对外来人员进行登记和培训直接允许进入现场的，分别依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）第二十六条认定为“未建立各项安全隐患排查治理等各项制度”和《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全监管总局令第15号）第四十四条认定为“违反操作规程或者安全管理规定作业”、“发现从业人员违章作业不加制止”进行处罚。严格执行企业领导现场带班制度，从现在起，危险化学品企业要安排副总工程师以上领导干部轮流带班，生产车间也要建立由管理人员参加的车间值班制度，及时发现、妥善处置生产中的遇到的突发情况和问题，确保安全生产。各危险化学品企业要将2012年7月1日起至2012年10月15日止领导干部轮流带班安排表报送县、市安全监管局备案。各县、市安全监管局要不定期对领导干部轮流带班情况进行核实、抽查。

　　请各市州安全监管局立即将本通知转发辖区内各县市区安全监管局和危险化学品企业，并将专项检查情况于2012年10月20日前报省局危化处。

　　湖南省安全生产监督管理局

　　二○一二年七月六日