常德市安全生产委员会办公室关于2023年1至5月份全市生产安全事故情况的通报

各县市区人民政府,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区管委会，市直有关单位：

现将2023年1至5月份全市生产安全事故情况通报如下：

一、事故情况

据初步统计，1至5月份，全市共发生各类生产安全事故46起，死亡47人（道路运输业事故39起，死亡39人），受伤17人，直接经济损失2501.1万元，同比事故起数减少13起下降22.03％，死亡人数同比减少9人下降16.07％，受伤人数同比下降12人下降41.38％，直接经济损失同比上升307.24万元上升11.61％。5月份，全市共发生各类生产安全事故6起，死亡7人（道路运输业事故4起，死亡4人），受伤7人。同比分别下降50%、41.67%、多受伤6人。未发生较大及以上生产安全事故。未发生一次死亡3人以上非生产经营性事故。

剔除道路运输事故后，1-5月，其他行业发生事故7起死亡8人，同比分别下降41.6%、38.5%；5月份发生事故2起，死亡3人，同比分别下降50%、25%。

（一）各行业（领域）事故分布情况

1-5月，煤矿、金属非金属矿山、化工和危险化学品、农业机械、水上运输业、铁路运输业、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故。安全形势总体平稳。

1.道路运输：（根据应急管理部门统计口径）事故39起，

死亡39人（其中涉及本地生产经营类车辆事故26起,死亡26人）。同比分别下降17％、9.3％

2.烟花爆竹：1起，死亡1人，同比均下降50%

3.工矿商贸：2起，死亡2人。（其中工贸建材业事故1起，死亡1人；装卸搬运和仓储业1起，死亡1人），同比均上升100%

4.工程建设：3起，死亡3人，同比均下降50％

5.其他行业：1起，死亡2人，去年同期无

注：各行业（领域）事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计，事故责任划分以事故调查报告结论为准。

（二）区县市（单位）事故分布情况

柳叶湖旅游度假区、西洞庭管理区、西湖管理区和桃花源旅游度假区1至5月份未发生生产安全事故。

武陵区：4起，死亡4人（道路运输事故3起，死亡3人；建筑业事故1起，死亡1人），同比分别下降20%、持平。

鼎城区：8起，死亡8人（道路运输事故7起，死亡7人，装卸搬运和仓储业事故1起，死亡1人），同比均上升100％（注：经交警部门核查，7起道路运输事故中有2起事故营运车辆无责，2起为外省市过境车辆，1起为非营运期间发生事故）

安乡县：1起，死亡1人（道路运输事故1起，死亡1人），同比分别下降80%、75%

汉寿县：8起，死亡8人（道路运输事故7起，死亡7人；建筑业事故1起，死亡1人），同比分别上升60%、上升100％

澧县：6起，死亡7人（道路运输事故5起，死亡5人，其他行业事故1起，死亡2人），同比分别下降62.5％、58.8%

临澧县：6起，死亡6人（道路运输事故5起，死亡5人，烟花爆竹事故1起，死亡1人），同比均下降25%

桃源县：5起，死亡5人（道路运输事故5起，死亡5人），同比分别持平、上升25%

石门县：5起，死亡5人（道路运输事故5起，死亡5人），同比均上升25%

津市市：1起，死亡1人（建筑事故1起，死亡1人），同比均持平

常德经济技术开发区：1起，死亡1人（道路运输事故1起，死亡1人），同比均下降50.00%

常德高新技术产业开发区：1起，死亡1人（工贸建材事故1起，死亡1人），去年同期无

注：跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故，只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入，不计入年度安全生产工作考核。

二、事故调查及处理情况（不含道路运输和铁路运输）

武陵区

常德西城新区物流园会展中心及配套工程建筑工地“3·12”一般高处坠落事故调查已完成，事故调查报告待批复中。

石门县

“1·20”宝峰街道天供山社区火灾事故调查已完成，事故调查报告待批复中。

汉寿县

汉寿县三峡天然气有限公司工程项目“3·1”一般高处坠落事故调查已完成，事故调查报告待批复中。

桃源县

郑家驿镇小郭汽修厂“6·1”一般其他爆炸事故正在调查中。

临澧县

湖南己禄花炮有限公司“5·31”一般灼烫伤害事故正在调查中。

澧县

湖南冠元生物科技有限公司“5·17”一般生产安全事故正在调查中

津市市

湖南利尔生物科技有限公司生物发酵技术产业建设项目“3·21”一般坍塌事故调查已完成，事故调查报告待批复中。

常德高新区

常德市武陵水泥有限公司“1·5”一般物体打击事故正在调查中。

三、事故主要特点及暴露的问题

五月份，事故呈多发趋势，安全生产形势严峻。5月17日，澧县官垸镇湖南冠元生物科技有限公司发生一起一般生产安全事故，事故造成2人死亡，3人受伤。目前已由市政府提级调查，事故原因正在调查中。5月31日，临澧县湖南己禄花炮有限公司发生一起灼烫事故，导致1人死亡，1人受伤。事故初步原因分析为安引工房钻孔作业时药饼内筒发生燃烧。以上两起事故原因初步分析均存在违反操作规程违反劳动纪律，说明企业依然不同程度存在“三违”现象，从业人员教育培训不到位、防范和自救意识差，导致事故多发。

四、工作建议

二季度历来是生产经营活动最为活跃的时期，也是生产安全事故的高发期，各行业生产进入旺季，事故风险激增。针对当前面临的严峻形势，全市上下务必保持清醒头脑，坚决杜绝较大及以上事故，坚决防范遏制一般事故和一次死亡3人以上非生产经营性事故。

一是深刻吸取事故教训，防范同类事故重复发生。深刻吸取今年来本市和各地各类典型事故教训，突出烟花爆竹、化工、工贸、道路运输、消防、工程建设、自建房等高风险行业领域，深入研判安全形势，举一反三排查隐患，扎实推进整改措施落实，坚决防止同类事故一再重复发生。进一步强化警示督导和约谈通报，盯住突出问题隐患不放，坚决维护逐步向好的安全生产形势。

二是加强安全生产法治宣传，推动企业主体责任落实。各县区市、各部门要认真开展“安全生产月”活动，结合实际、深入基层、深入企业，认真宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，大力宣传安全法律法规和国务院、省、市安委会的决策部署，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，认真督促企业落实全员安全生产责任制，提高安全生产管理水平，使“安全生产月”真正成为宣传贯彻总书记讲话月、安全法治宣传月、事故警示月，持续推动安全生产重点工作落实，确保活动取得实效。

三是加强重点行业监管，坚决防控事故，6月份逐步进入盛夏，又值汛期，发生溺水、用电、用气、火灾、有限空间等事故的风险加大。要以重大事故隐患专项排查为抓手紧盯重点行业领域，落细落实各项监管措施。特别是消防领域要强化大型商业综合体、群租房、“三合一”场所、老旧商住混合体、物流仓储企业、医疗卫生机构等重点场所的消防安全管理，开展隐患排查，加大巡查频次，消除监管盲区死角，坚决遏制群死群伤火灾事故，严防“小火亡人”。有限空间领域各作业单位要严格落实有限空间作业工作要求，坚持“先通风、再检测、后作业”原则，规范有限空间作业行为，扎实做好有限空间安全防范工作，建筑施工要加强灵活就业人员的培训，加强劳动防护，加强施工领域的消防检查，严防高处坠落事故再次发生。

附件：1.2023年1至5月份各区县市（管理区）生产安全事故情况统计表

2.2023年1至5月份各行业生产安全事故情况统计表

3.2023年1至5月份各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

4.2023年1至5月份各区县市（管理区）火灾事故统计表

常德市安全生产委员会办公室

2023年6月16日

附件3

2023年1至5月份各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

 附件4

 2023年1至5月份各区县市（管理区）火灾事故统计表

备注：因高新区暂未设置单独的火灾接警系统，目前与鼎城区合并统计。