各县市区,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区安全生产议事协调机构,市直有关单位:
现将2025年1月份全市生产安全事故情况通报如下:
一、事故情况
据初步统计,1月份全市共发生各类生产安全事故7起,死亡9人(道路运输业事故6起,死亡8人;工程建设事故1起,死亡1人),受伤1人,直接经济损失261万元,同比事故起数减少6起下降46.2%,死亡人数同比减少4人下降30.8%,受伤人数同比减少5人下降83.3%,直接经济损失同比减少492万元下降65.3%。其中,发生1起死亡3人的道路运输事故,事故性质待事故调查后确定。
剔除道路运输事故后,1月份其他行业发生事故1起死亡1人,与去年同期持平。
(一)各行业(领域)事故分布情况
1月份,烟花爆竹、工矿商贸、煤矿、金属非金属矿山、化工和危险化学品、农业机械、水上运输、铁路运输、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故,安全形势总体平稳。
1.道路运输:(根据应急管理部门统计口径)6起,死亡8人(其中涉及本地生产经营类车辆事故4起,死亡6人)。同比分别下降50%、33.3%。
2.建筑施工:1起,死亡1人,与去年同期持平。
注:各行业(领域)事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计,事故责任划分以事故调查报告结论为准。
(二)区县市(单位)事故分布情况
武陵区:1起,死亡1人(道路运输事故1起,死亡1人),去年同期无。
临澧县:2起,死亡2人(道路运输事故1起,死亡1人;工程建设事故1起,死亡1人),同比均上升100%。
桃源县:1起,死亡3人(道路运输事故1起,死亡3人),同比分别下降80%、40%。
津市市:2起,死亡2人(道路运输事故2起,死亡2人),去年同期无。
桃花源旅游度假区:1起,死亡1人(道路运输事故1起,死亡1人),去年同期无。
鼎城区、安乡县、汉寿县、澧县、石门县、常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、常德高新技术产业开发区、西洞庭管理区、西湖管理区1月份未发生生产安全事故。
注:跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故,只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入,不纳入年度安全生产工作考核。
二、事故调查及处理情况(不含道路运输和铁路运输)
目前,省级挂牌督办事故中,2起未结案。市级挂牌督办事故中,2起未结案。
鼎城区
鼎城许家桥“2·1”一般道路交通事故调查已完成,事故调查报告待批复中(市级挂牌,已严重超期)。
桃源县
常德桃源“1·8”较大道路交通事故正在调查中。
临澧县
1.临澧停弦渡“7·29”一般道路交通事故调查报告审核未通过(市级挂牌,已严重超期)。
2.常德临澧湖南省文程烟花有限公司“10·14”一般燃爆事故待批复中(省级挂牌)。
澧县
常德澧县“6·27”较大道路交通事故正在调查中(省级挂牌)。
三、事故主要特点及暴露的问题
1月份,全市生产安全事故起数、死亡人数“双下降”,但道路交通领域发生1起较大事故,安全生产形势严峻。
1月8日,桃源县架桥镇发生一起较大道路交通事故,周某魁驾驶一四轮电动车(搭载2人)沿省道234线从陬市镇方向由南往北行驶至架桥镇叶家坡村桃树岗组路段时,遇彭某驾驶的湘J49028重型普通货车相向驶来,因周文魁驾车擅自突然驶入对向车道,导致两车正面相撞,事故造成3人死亡,经初步查明:四轮电动车驾驶人周某魁未取得机动车驾驶证,且车辆未取得相关证照,车辆型号未列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》等问题,目前该事故正进一步调查中。
1月8日同日,安慈高速临澧段,湖北景庭建筑工程有限公司在组织安慈高速路段施工中,一施工员不慎被土石及设备埋压,事故造成1人死亡。部分建筑施工单位分包关系界限不清、职责不明,现场管理混乱,以包代管、包而不管,安全技术交底和培训教育流于形式,不按专项方案施工,施工现场违章违规行为普遍,是导致事故发生的主要原因。
四、工作建议
(一)一是全力做好道路交通领域风险防控。道路交通领域要针对当前事故特点,深刻吸取桃源“1·8”较大事故及永州“1·31”粗苯泄露事故的教训,持续加强道路交通安全管控,以“两客一危”和重型货车为重点,重点查处驾驶人“三超一疲劳”、酒驾毒驾、无牌无证、非法载人等交通违法行为,持续加大日常检查和路面执法力度。围绕当前低速电动车道路交通安全突出风险的问题,持续开展专项整治,重点打击违法改装、无牌无照的低速电动车,保持严管高压态势。企业方面要紧盯客运站、“两客一危”企业、营运车辆、营运驾驶员等重点管理对象,督促企业落实主体责任。各级各部门要层层压实安全责任,尤其是县、乡两级,要严格落实安全生产主体责任,进一步加大风险管控、隐患排查的执法力度,形成高压严管态势,确保安全形势稳定向好。
(二)切实做好节后复工复产安全生产工作。针对春节过后企业复产复工,员工转岗、换岗和新员工上岗带来的操作不熟悉,思想松懈,安全生产意识弱化,一些企业和项目抢抓“开门红”,超能力、超强度、超定员违法生产等问题,切实加强安全监管,严格落实节后复产安全保障技术措施各有关部门和单位要结合行业领域特点指导生产经营单位制定复工复产方案和安全检查清单,开展复产复工前全员安全生产教育培训,切实提高职工安全意识和自我防范保护能力;加强安全生产检查力度,扎实开展复工复产前隐患排查与治理,强化作业现场安全管理各项工作
(三)加强应急值守,切实提高事故应对处置能力。各级各部门和单位要进一步加强应急管理,严格执行领导在岗带班、24小时专人值班值守制度,严禁缺岗、脱岗、顶岗,保持网络和通信畅通,确保第一时间掌握并通报汛情、灾情和事故信息。要进一步加强对辖区内各类生产经营单位、专业安全生产应急救援队伍应急准备工作的指导,全面进入战备状态,做到应急通信随时畅通、信息报告及时准确、应急预案实用管用、应急物资装备充足,确保组织领导有力、反应迅速高效、救援及时到位。
附件:1.2025年1月份各区县市(管理区)生产安全事故情况统计表
2.2025年1月份各行业生产安全事故情况统计表
3.2025年1月全市较大生产安全事故统计表
4.2025年1月份各区县市(管理区)道路运输亡人事故统计表
5.2025年1月份各区县市(管理区)火灾事故统计表
常德市应急和安全生产委员会办公室
2025年2月27日
附件1
生产安全事故统计表(旧体系) | ||||||||||||
统计单位:湖南省常德市 | ||||||||||||
统计日期:2025-01-01至2025-01-31 | ||||||||||||
总计 | ||||||||||||
事故起数 | 同比 | 死亡人数 | 同比 | 受伤人数 | 同比 | 直接经济损失(万元) | 同比 | |||||
+,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | |||||
合计 | 7 | -6 | -46.2 | 9 | -4 | -30.8 | 1 | -5 | -83.3 | 261.0 | -492.0 | -65.3 |
一、工矿商贸合计 | 1 | 0.0 | 1 | 0.0 | 10.0 | -90.0 | -90.0 | |||||
1、煤矿 | ||||||||||||
2、金属非金属矿山 | ||||||||||||
3、建筑施工 | 1 | 0.0 | 1 | 0.0 | 10.0 | -90.0 | -90.0 | |||||
4、化工和危险化学品 | ||||||||||||
其中:危险化学品 | ||||||||||||
5、烟花爆竹 | ||||||||||||
6、工贸 | 0.0 | 0.0 | ||||||||||
7、工矿商贸其他 | ||||||||||||
二、生产经营性火灾 | ||||||||||||
三、道路运输 | 6 | -6 | -50.0 | 8 | -4 | -33.3 | 1 | -5 | -83.3 | 251.0 | -402.0 | -61.6 |
四、水上交通 | ||||||||||||
五、铁路交通 | ||||||||||||
六、民航飞行 | ||||||||||||
七、农业机械 | ||||||||||||
八、渔业船舶 | ||||||||||||
九、其他 | ||||||||||||
附件2
生产安全事故统计表(按地区分类) | ||||||||||||
统计单位:湖南省常德市 | ||||||||||||
统计日期:2025-01-01至2025-01-31 | ||||||||||||
总计 | ||||||||||||
事故起数 | 同比 | 死亡人数 | 同比 | 受伤人数 | 同比 | 直接经济损失(万元) | 同比 | |||||
+,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | |||||
合计 | 7 | -6 | -46.2 | 9 | -4 | -30.8 | 1 | -5 | -83.3 | 261.0 | -492.0 | -65.3 |
常德市本级 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0 | 0.0 | ||||
市辖区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0 | 0.0 | ||||
武陵区 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 100.0 | 100.0 | ||||
鼎城区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0 | 0.0 | ||||
安乡县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0 | 0.0 | ||||
汉寿县 | 0 | -1 | -100.0 | 0 | -1 | -100.0 | 0 | -1 | -100.0 | 0.0 | -100.0 | -100.0 |
澧 县 | 0 | -2 | -100.0 | 0 | -2 | -100.0 | 0 | 0 | 0.0 | -150.0 | -100.0 | |
临澧县 | 2 | 1 | 100.0 | 2 | 1 | 100.0 | 0 | 0 | 20.0 | 10.0 | 100.0 | |
桃源县 | 1 | -4 | -80.0 | 3 | -2 | -40.0 | 0 | -3 | -100.0 | 1.0 | -102.0 | -99.0 |
石门县 | 0 | -1 | -100.0 | 0 | -1 | -100.0 | 0 | -2 | -100.0 | 0.0 | -100.0 | -100.0 |
津市市 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | 140.0 | 140.0 | ||||
常德经济技术开发区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0 | 0.0 | ||||
柳叶湖旅游度假区 | 0 | -3 | -100.0 | 0 | -3 | -100.0 | 0 | 0 | 0.0 | -290.0 | -100.0 | |
西洞庭管理区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0 | 0.0 | ||||
西湖管理区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0 | 0.0 | ||||
桃花源旅游管理区 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0.0 | 0.0 | ||||
常德高新技术产业开发区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0 | 0.0 | ||||
附件3
2024年1月全市较大生产安全事故统计表
序号 | 时间 | 所在地 | 事故概况 | 死亡人数 |
1 | 1月8日 | 桃源 | 2025年1月8日上午9时34分,周文魁(该驾驶人未取得机动车驾驶证)驾驶“丽驰”牌四轮电动车(该车电保险备案号动BX·D39888,搭载易维华、钟仙枝)沿省道234线从陬市镇方向由南往北行驶至架桥镇叶家坡村桃树岗组路段时,遇彭立驾驶的湘J49028重型普通货车相向驶来,因周文魁驾车擅自突然驶入对向车道,导致两车正面相撞,造成周文魁、易维华、钟仙枝受伤后经医院抢救无效先后死亡的道路交通事故。 | 3人 |
附件4
2025年1月份各区县市(管理区)
道路运输亡人事故统计表
区县市(管理区) | 事故起数 | 死亡人数 |
武陵区 | 1 | 1 |
鼎城区 | 0 | 0 |
汉寿县 | 0 | 0 |
桃源县 | 1 | 3 |
临澧县 | 1 | 1 |
石门县 | 0 | 0 |
澧 县 | 0 | 0 |
津市市 | 2 | 2 |
安乡县 | 0 | 0 |
经开区 | 0 | 0 |
高新区 | 0 | 0 |
柳叶湖 | 0 | 0 |
西 湖 | 0 | 0 |
西洞庭 | 0 | 0 |
桃花源 | 1 | 1 |
合 计 | 6 | 8 |
附件5
2025年1月份各区县市(管理区)
火灾事故统计表
区县市(管理区) | 事故起数 | 死亡人数 | 受伤人数 |
武陵区 | 100 | 0 | 0 |
鼎城区(高新) | 68 | 0 | 0 |
汉寿县 | 63 | 0 | 0 |
桃源县 | 73 | 0 | 0 |
临澧县 | 81 | 0 | 0 |
石门县 | 74 | 0 | 0 |
澧 县 | 51 | 0 | 0 |
津市市 | 28 | 0 | 0 |
安乡县 | 41 | 0 | 0 |
经开区 | 13 | 1 | 0 |
柳叶湖 | 23 | 0 | 0 |
西 湖 | 17 | 0 | 0 |
西洞庭 | 5 | 0 | 0 |
桃花源 | 4 | 0 | 0 |
合 计 | 641 | 1 | 0 |
备注:因高新区暂未设置单独的火灾接警系统,目前与鼎城区合并统计。