常安办函〔2017〕39号
各区县市人民政府,常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会,市直有关单位:
现将2017年1-6月份全市生产经营性安全事故情况通报如下:
一、事故情况
1-6月份,全市共发生生产经营性安全事故40起,死亡30人,受伤43人,经济损失984.81万元,同比事故起数减少22起下降35.48%,死亡人数减少1人下降3.23%,受伤人数减少32人下降42.67%,经济损失增加807.11万元上升454.2%。
行业(领域)事故分布情况:道路运输业事故21起,同比减少24起下降53.33%,死亡9人,同比减少7人下降43.75%;铁路运输业事故6起,同比持平,死亡7人,同比增加1人上升16.67%。化工和危险化学品事故1起;金属非金属矿山事故1起,同比减少2起下降66.67%;建筑业事故3起,同比增加2起上升200%,死亡3人,同比增加1人上升50%;烟花爆竹事故2起,死亡6人;农业机械事故3起,同比减少1起下降25%,死亡3人,同比增加2人上升200%。工商贸其他事故3起,同比增加2人上升200%,死亡2人,同比增加1人上升100%。煤矿、冶金机械等八大行业、生产经营性火灾、水上交通、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故。
区县市(单位)事故分布情况:武陵区事故6起,死亡7人(建筑业事故1起,死亡1人;道路运输业事故3起,死亡4人;工商贸其他事故2起,死亡2人);鼎城区事故3起,死亡4人(铁路运输业事故1起,死亡2人;烟花爆竹事故1起,死亡1人;农业机械事故1起,死亡1人);汉寿县事故3起,死亡1人(道路交通事故2起,死亡0人;农业机械事故1起,死亡1人);桃源县事故13起,死亡2人(道路运输业事故12起,死亡1人,其中含过境高速公路事故1起1人;建筑业事故1起,死亡1人);临澧县事故7起,死亡10人(化工和危险化学品1起,死亡0人;铁路运输业事故2起,死亡2人;农业机械事故1起,死亡1人;烟花爆竹事故1起,死亡5人;道路运输业事故2起,死亡2人);石门县事故1起,死亡1人(铁路运输业事故1起,死亡1人);澧县事故4起,死亡3人(金属非金属矿山事故1起,死亡0人;铁路运输业事故2起,死亡2人;建筑业事故1起,死亡1人);津市市事故1起,死亡1人(道路运输业事故1起,死亡1人);安乡县事故1起,死亡1人(道路运输业事故1起,死亡1人);柳叶湖旅游度假区事故1起,死亡0人(工商贸其他事故1起,死亡0人)。常德经济技术开发区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区均未发生生产安全事故。
二、工作建议
今年以来,我市部分重点行业领域事故多发,损失惨重、影响恶劣,教训十分深刻,充分说明我市安全生产形势的严峻性和复杂性。
(一)各级各部门务必全面警醒、深刻反思,进一步增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感。要以问题为导向,以确保全市年内不再发生一次死亡3人以上事故为目标,突出消防、煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、民用爆炸物品、人员密集场所等重点行业领域,深入开展安全生产大检查,依法严惩违法违规行为。要严格贯彻落实重大事故隐患治理“一单四制”制度,分级分行业领域迅速建立重大事故隐患清单,并对重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理。
(二)要对已关闭退出和即将关闭退出的煤矿、烟花爆竹和危险化学品生产企业开展一次全面排查,对不放心的企业要派驻专人盯守巡查,严防关闭退出企业死灰复燃,严防停产整顿企业明停暗开。要深刻汲取株洲市攸县“5·7”重大中毒窒息事故和郴州市嘉禾县关闭煤矿矿区非法小冶炼重大涉险事件的教训,深入开展再生资源回收特别是涉矿的废旧金属回收、非法冶炼的排查整治,确保专项整治不留死角。
(三)要继续强力推进重点行业领域治本攻坚,继续扎实做好煤矿、危险化学品和烟花爆竹生产企业的关闭退出工作。继续强化道路交通安全整治,严格道路交通安全监管执法,严厉打击“三超一疲劳”、酒驾、非法营运等违法行为,有效防范和坚决遏制道路交通事故。当前,我市正处于主汛期,各级各部门要充分认识洪涝灾害造成的严峻安全形势,高度重视灾后生产自救和重建安全工作,继续发扬不怕吃苦、连续作战的作风,严格落实汛期、高温季节安全生产防范措施,严防矿山透水、尾矿库溃坝、化工企业特别是危化存贮企业群死群伤事故;要严格执法检查,督促辖区内(行业内)企业认真开展自查自纠,督促和倒逼企业落实主体责任,确保年内不再发生较大及以上生产安全事故。
常德市安全生产委员会办公室
2017年7月15日