各区县市安监局,常德经济技术开发区、西湖管理区、西洞庭管理区、柳叶湖旅游度假区安全生产监督管理机构:
为认真贯彻落实全国工贸企业安全监管工作现场会议精神,进一步深化我市工贸企业安全生产标准化建设工作,根据国家安全监管总局发布的《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)及省局《关于印发2017年全省工贸企业安全生产标准化建设安全监管工作方案》(湘安监办函〔2017〕12号文件要求,结合我市实际,特制定了《2017年常德市工贸企业安全生产标准化建设工作实施方案》。现印发给你们,请遵照执行。
常德市安全生产监督管理局
2017年5月16日
2017年常德市工贸企业安全生产标准化建设工作实施方案
为了认真贯彻落实全国工贸行业安全监管工作现场会议精神,根据国家安全监管总局新发布的《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)及总局省局有关文件要求,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、总体原则
2017年全市工贸企业安全生产标准化(以下简称安全标准化)建设工作按照 “巩固成果、突出重点、扩面提质”的原则进行。今年全市工贸企业安全标准化建设工作重点是涉氨制冷企业、粉尘涉爆企业,冶金、建材、轻工等有限空间作业较多的企业;鼓励小微企业积极开展安全标准化创建工作;紧盯安全标准化建设质量与效果,让安全标准化体系在企业有效运行,发挥积极作用。
二、工作目标
力争规模以上重点工贸企业基本实现安全标准化达标,其中,一级安全标准化达标企业数量较去年增加15%以上,二级安全标准化达标企业数量增加30%以上。全市完成安全标准化达标企业80家。各区县市完成安全标准达标企业8家以上。
三、工作方法
(一)分解目标,明确任务。各区县市安监部门要统筹安排,制定安全标准化推进工作计划,将工作目标细化、量化,具体到创建达标企业数量和名单;及时跟踪标准化建设进度和达标质量,定期督办;要将安全标准化建设工作与安全风险管控和隐患排查治理相结合起来,从风险管控、隐患排查入手,来推动此项工作。
(二)培育典型,开展对标。各区县市要确定2个企业作为安全标准化示范创建企业,纳入示范创建的企业要在安全标准化建设方面先行先试,创新方式方法,积累工作经验,全面完成创建达标工作任务,发挥引领示范作用。为同类企业有效开展安全标准化建设工作树标立杆,为企业之间的交流提供平台。
(三)加大培训,提升能力。把安全标准化教育培训作为安全生产培训教育重点,将安全标准化基本规范作为对企业主要负责人培训的重要内容;以抓安全标准化体系各项制度落实为主体,促进企业安全生产责任制度全面落实。
(四)严格审核,确保质量。各安全标准化评审组织单位、评审单位在评审报告审核和现场审核过程中,必须对照标准,严格把关,对发现的问题书面通知企业限期整改,由评审单位对整改情况进行复查。
四、保障措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。各区县市安监部门务必高度重视安全标准化建设工作,要组织专门的人员,集中精力抓好工贸企业安全标准化建设各项工作,以安全生产标准化建设工作带动其它安全监管工作的开展。
(二)严格目标管理,加强监督检查。要将开展安全标准化建设工作纳入各级政府年度安全生产目标考核重要内容,同时将企业是否开展安全标准化建设作为安全生产执法检查的重点内容,通过对企业安全标准化建设的检查,重点核查企业的安全生产条件和现状的符合性,检查安全标准化系统运行的有效性,促使企业不断提高安全管理水平。
(三)加强宣传教育,营造舆论氛围。不断加强对安全标准化的宣传,定期通报标准化建设先进经验,营造标准化建设的舆论氛围;对在规定时间不达标的企业,要在媒体公开曝光。通过舆论监督,促使企业自觉开展安全生产标准化达标建设工作。
五、工作要求
请各区县市将2家标准化示范创建企业以及今年创建标准化的8家企业明细表,于2017年5月26日前报市局工贸科(联系人及电话:梁勇军,0736-7703053,电子邮箱:693694640@qq.com)