常德市安全生产委员会办公室关于2022年1至9月份全市生产安全事故情况的通报

各区县市（管理区）安全生产委员会，市安委会成员单位、市直有关企业：

现将2022年1至9月份全市生产安全事故情况通报如下：

一、总体情况

据统计，9月份全市共发生各类生产安全事故8起，死亡8人（道路运输业事故6起，死亡6人；烟花爆竹事故1起，死亡1人；水上运输业事故1起，死亡1人）。1至9月份，全市共发生各类生产安全事故91起，死亡87人，受伤39人，直接经济损失3497.03万元，同比事故起数减少23起下降20.18％，死亡人数同比减少35人下降28.69％，受伤人数同比增加9人上升30.00％，直接经济损失同比减少426.03万元下降10.86％。无较大及以上生产安全事故。一次死亡3人以上非生产经营性事故3起。

（一）各行业（领域）事故情况

1至9月份，全市金属非金属矿山、冶金机械八行业、化工和危险化学品、工商贸其他、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故。

1.道路运输业（根据应急管理部门统计口径）事故79起，死亡74人（其中涉及本地生产经营类车辆事故52起,死亡48人），同比分别下降19.39％、28.85％。

2.烟花爆竹业事故3起，死亡3人，去年同期无。

3.水上运输业事故2起，死亡3人，去年同期无。

4.建筑业事故5起，死亡5人，同比分别下降16.67％。

5.农业机械事故1起，死亡1人，去年同期无。

6.铁路运输业事故1起，死亡1人，与去年同期持平。

注：各行业（领域）事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计，事故责任划分以事故调查报告结论为准。

（二）区县市（单位）事故情况

1至9月份，西湖管理区未发生生产安全事故。

武陵区：事故9起，死亡8人，同比分别下降10.00、20.00％。（道路运输业事故7起，死亡6人；建筑业事故2起，死亡2人）。

鼎城区：事故8起，死亡8人，同比分别下降46.67％、55.56％。（道路运输业事故7起，死亡6人；水上运输业事故1起，死亡2人）。

汉寿县：事故9起，死亡8人，同比分别下降50.00％、57.89％（道路运输业事故9起，死亡8人）。

桃源县：事故10起，死亡9人，同比分别下降16.67％、30.77％。（道路运输业事故10起，死亡9人）。

临澧县：事故12起，死亡11人，同比分别上升140.00％、83.33％（烟花爆竹业事故3起，死亡3人；道路运输业事故8起，死亡7人；建筑业事故1起，死亡1人）。

石门县：事故4起，死亡4人，同比分别下降63.64％、66.67％（道路运输业事故3起，死亡3人；建筑业事故1起，死亡1人）。

澧  县：事故17起，死亡18人，同比分别下降10.53％、10.00％（道路运输业事故15起，死亡16人；农业机械事故1起，死亡1人；铁路运输业事故1起，死亡1人）。

津市市：事故5起，死亡5人，同比分别上升150％（道路运输业事故5起，死亡5人）。

安乡县：事故6起，死亡5人，同比分别下降40.00％、50.00％。（道路运输业事故6起，死亡5人）。

常德经济技术开发区：事故3起，死亡3人，同比分别上升50.00％。（道路运输业事故3起，死亡3人）。

常德高新技术产业开发区：事故1起，死亡1人，同比分别下降83.33％（道路运输业事故1起，死亡1人）

柳叶湖旅游度假区：事故1起，死亡1人，同比分别下降50.00％（道路运输业事故1起，死亡1人）

西洞庭管理区：事故3起，死亡3人，同比分别上升50.00％（道路运输业事故2起，死亡2人；建筑业事故1起，死亡1人）。

桃花源旅游度假区：事故3起，死亡3人，去年同期无（道路运输业事故2起，死亡2人；水上运输业事故1起，死亡1人）。

注：跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故，只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入，不计入年度安全生产工作考核。

二、事故调查及处理情况（不含道路运输业和铁路运输业）

武陵区

1.湖南省盘格装饰工程有限公司武陵区长庚街道仙源社区汇景中央广场三期工地“3·27”物体打击事故调查已结案。

2.湖南诚固建筑劳务有限公司紫菱西路（桃花源路—合兴路）建设项目“8·17”坍塌事故调查已结束，调查报告正在审核批复中。

鼎城区

鼎城区牛鼻滩镇同春垸沅水左岸“3·18”洗砂船翻沉事故调查已结案。

临澧县

1.临澧县民泰黑火药有限责任公司妙音工区“1·3”一般爆炸事故调查已结案。

 2.临澧县湖南省余丰出口烟花鞭炮有限公司“5·20”一般爆炸事故调查已结案。

3.临澧县太平街道（筹）顺德家居产业园内部道路沥青施工工地“5·25”一般其他伤害事故调查已结案。

4.临澧县祥春烟花爆竹有限公司“9·14”一般机械伤害事故正在调查中。

石门县

石门县湖南易红堂家具制造有限公司“5·17”一般高处坠落事故调查已结案。

西洞庭

中商国能孵化器集团公司“4·10”一般高处坠落事故正在调查已结案。

桃花源

沅江水域0018号加油船“9·27”一般燃爆事故事故正在调查中。

三、事故主要特点及暴露的问题

一是烟花爆竹企业在停产期间设备检修过程中发生事故。09月14日，临澧县祥春烟花爆竹有限公司，聘请专业维保人员为装药机进行复工复产前例行检修保养时，维保人员操作不当，用工具敲击带余药的混药设备，导致少量余药被引燃，维修人员受惊吓后不慎从设备上跌落后死亡。当前正值烟花爆竹企业复工复产，各生产企业应当定期检查工（库）房、安全设施、电气线路、机械设备等的运行状况和作业环境，及时维护保养；对有药物粉尘的工房，应当按照操作规程及时清理冲洗。对工（库）房、安全设施、电气线路、机械设备等进行检测、检修、维修、改造作业前，生产企业企业应当制定安全作业方案，停止相关生产活动，转移烟花爆竹成品、半成品和原材料，清除残存药物和粉尘，切断被检测、检修、维修、改造的电气线路和机械设备电源，严格控制检修、维修人员数量，撤离无关的人员，严防同类事故再次发生。

二是水上运输业事故再次发生。09月27日，桃花源旅游管理区桃仙岭街道桃仙岭村龙坪组沅江河段，0018号加油船工作人员因违规操作，用电焊机对加油船进行修补时发生爆燃事故，导致1人死亡，1人受伤。水上交通相关行业主管部门要对全市辖区内所有船只进行一次拉网式排查，摸清底数,彻底排查整治水上交通运输隐患。发现无证船只、非法从事加油作业的船只要依法依规进行处理。

四、工作建议

针对当前面临的严峻形势，全市上下务必保持清醒头脑，坚决杜绝较大及以上事故，坚决防范遏制一般事故和一次死亡3人以上非生产经营性事故，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
    一是切实推动安全生产责任制落实。深入贯彻落实习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示和李克强总理等中央领导的批示要求，切实增强防范化解重大安全风险的思想自觉，政治自觉和行动自觉，以深入贯彻落实《湖南省安全生产条例》为契机，着力推动压实各级党政领导干部安全管理责任、部门监管责任、企业主体责任和公民个体防护责任。强化安委办指导协调、监督检查、考核巡查等职能作用，切实推动“三个必须”落实到位;综合运用执法检查、标准化、诚信体系、举报监督等手段，狠抓企业安全生产主体责任落实。

二是深刻吸取事故教训防范同类事故重复发生。深刻吸取今年来本市和各地各类典型事故教训，突出矿山、烟花爆竹、化工、工贸、道路运输、水上运输、城镇燃气、工程建设、自建房等高风险行业领域，深入研判安全形势，举一反三排查事故隐患，扎实推进整改措施落实，坚决防止同类事故一再重复发生。进一步强化警示督导和约谈通报，督促各区县市和各行业主管部门特别是发生了事故的地区和行业主管部门，盯住突出问题隐患不放，坚决防范群死群伤事故发生。
    三是坚决打赢森林防灭火和抗旱减灾攻坚战。继续绷紧防火思想之弦，强化部门联动，抓实抓细“六项行动”，严格落实森林防火命令，以“八条断然措施”强化警示，坚决杜绝上热下冷、作风漂浮现象，坚决打好森林防灭火攻坚战、持久战。坚持全力抗旱保民生，以极限思维树牢抗长旱、抗大旱意识，加强物资、装备、水源调配，做好人工增雨、调水引水提水补水和打井找水、节约用水等工作，坚决守住饮水安全底线。

    附件：1.2022年1至9月各区县市（管理区）生产安全事故情况统计表 

　            2.2022年1至9月各行业生产安全事故情况统计表

               3.2022年1至9月全市一次性死亡3人以上非生产经营性事故统计表

               4.2022年1至9月各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

               5.2022年1至9月各区县市（管理区）火灾事故统计表       

常德市安全生产委员会办公室

2022年10月17日

附件1：

附件2：

附件3：

1至9月全市一次性死亡3人以上非生产经营性事故统计表

附件4：

2022年1至9月各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

附件5：

2022年1至9月各区县市（管理区）火灾事故统计表

备注：因高新区暂未设置单独的火灾接警系统，目前与鼎城区合并统计。