常德市安全生产委员会办公室关于2022年1至11月份全市生产安全事故情况的通报

各区县市（管理区）安全生产委员会，市安委会成员单位、市直有关企业：

现将2022年1至11月份全市生产安全事故情况通报如下：

一、总体情况

据统计，11月份全市共发生各类生产安全事故2起，死亡2人（道路运输业事故2起，死亡2人）。1至11月份，全市共发生各类生产安全事故96起，死亡91人，受伤42人，直接经济损失4147.03万元，同比事故起数减少43起下降30.94％，死亡人数同比减少57人下降38.51％，受伤人数同比增加5人上升13.51％，直接经济损失同比减少848.88万元下降16.99％。无较大及以上生产安全事故。一次死亡3人以上非生产经营性事故3起。

（一）各行业（领域）事故情况

1至11月份，全市金属非金属矿山、化工和危险化学品、工商贸其他、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故。

1.道路运输业（根据应急管理部门统计口径）事故83起，死亡78人（其中涉及本地生产经营类车辆事故55起,死亡51人），同比分别下降30.25％、30.60％。

2.烟花爆竹业事故3起，死亡3人，去年同期无。

3.水上运输业事故2起，死亡3人，同比分别上升100％、200％。

4.建筑业事故5起，死亡5人，同比分别下降28.57％、37.50％。

5.农业机械事故1起，死亡1人，去年同期无。

6.铁路运输业事故1起，死亡1人，与去年同期持平。

7.工贸事故1起，死亡0人。同比分别下降80.00％、100％

注：各行业（领域）事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计，事故责任划分以事故调查报告结论为准。

（二）区县市（单位）事故情况

1至11月份，西湖管理区未发生生产安全事故。

武陵区：事故10起，死亡9人，同比分别下降9.09％、18.18％。（道路运输业事故8起，死亡7人；建筑业事故2起，死亡2人）。

鼎城区：事故10起，死亡10人，同比分别下降50.00％、56.52％。（道路运输业事故9起，死亡8人；水上运输业事故1起，死亡2人）。

汉寿县：事故9起，死亡8人，同比分别下降50.00％、57.89％（道路运输业事故9起，死亡8人）。

桃源县：事故10起，死亡9人，同比分别下降33.33％、43.75％。（道路运输业事故10起，死亡9人）。

临澧县：事故12起，死亡11人，同比分别上升50.00％、10％（烟花爆竹业事故3起，死亡3人；道路运输业事故8起，死亡7人；建筑业事故1起，死亡1人）。

石门县：事故4起，死亡4人，同比分别下降63.64％、66.67％（道路运输业事故3起，死亡3人；建筑业事故1起，死亡1人）。

澧  县：事故19起，死亡19人，同比分别下降26.92％、29.63％（道路运输业事故16起，死亡17人；农业机械事故1起，死亡1人；铁路运输业事故1起，死亡1人；工贸火灾事故1起，死亡0人）。

津市市：事故5起，死亡5人，同比分别下降16.67％（道路运输业事故5起，死亡5人）。

安乡县：事故6起，死亡5人，同比分别下降45.45％、54.55％。（道路运输业事故6起，死亡5人）。

常德经济技术开发区：事故3起，死亡3人，同比分别上升50.00％。（道路运输业事故3起，死亡3人）。

常德高新技术产业开发区：事故1起，死亡1人，同比分别下降83.33％（道路运输业事故1起，死亡1人）

柳叶湖旅游度假区：事故1起，死亡1人，同比分别下降50.00％（道路运输业事故1起，死亡1人）

西洞庭管理区：事故3起，死亡3人，同比分别持平（道路运输业事故2起，死亡2人；建筑业事故1起，死亡1人）。

桃花源旅游度假区：事故3起，死亡3人，去年同期无（道路运输业事故2起，死亡2人；水上运输业事故1起，死亡1人）。

注：跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故，只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入，不计入年度安全生产工作考核。

二、事故调查及处理情况（不含道路运输业和铁路运输业）

武陵区

1.湖南省盘格装饰工程有限公司武陵区长庚街道仙源社区汇景中央广场三期工地“3·27”物体打击事故调查已结案。

2.湖南诚固建筑劳务有限公司紫菱西路（桃花源路—合兴路）建设项目“8·17”坍塌事故调查已结案。

鼎城区

鼎城区牛鼻滩镇同春垸沅水左岸“3·18”洗砂船翻沉事故调查已结案。

临澧县

1.临澧县民泰黑火药有限责任公司妙音工区“1·3”一般爆炸事故调查已结案。

 2.临澧县湖南省余丰出口烟花鞭炮有限公司“5·20”一般爆炸事故调查已结案。

3.临澧县太平街道（筹）顺德家居产业园内部道路沥青施工工地“5·25”一般其他伤害事故调查已结案。

4.临澧县祥春烟花爆竹有限公司“9·14”一般机械伤害事故调查已结案。

石门县

石门县湖南易红堂家具制造有限公司“5·17”一般高处坠落事故调查已结案。

西洞庭

中商国能孵化器集团公司“4·10”一般高处坠落事故正在调查已结案。

桃花源

沅江水域0018号加油船“9·27”一般燃爆事故事故正在调查中。

三、事故主要特点及暴露的问题

11月份，受疫情静默管理影响，全市大部分生产经营活动暂停，安全生产形势总体稳定，事故起数和死亡人数与去年11月相比分别下降84.6％。全月仅发生2起道路交通事故，分别为11月9日，澧县县道X002线十支路段与一村道十字交叉路口一中型客车与摩托车碰撞至摩托车驾驶员死亡；11月19日，鼎城区国道319线许家桥乡兴旺冲村路段一重型半挂牵引车与行人碰撞至行人死亡。两起事故暴露出农村交通安全管理还需进一步加强。交通运输和交警部门要加强对客运车辆和货运车辆的管理，加大对违法行为整治，加大对国省道交通安全隐患排查整治。县乡两级要加强对县道和乡道道路交通安全隐患的排查，加大交通安全宣传力度，教育引导广大人民群众增强交通安全意识，自觉遵守交通法律法规，抵制各种交通违法违规行为。

四、工作建议

今年以来事故总量虽同比稳步下降，安全生产形势稳定向好，但也要清醒看到随着疫情防控政策持续优化，各类市场经营主体活力有效激发，人流、物流、车流增大，企业开足马力冲刺年底收官,建筑领域保交楼推动全面复工,冬季天干物燥火险高企，各级各部门要及时研判和深入排查各类潜在风险隐患,始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，压实责任、落实举措，切实抓好安全生产专项整治，有效防范和化解事故风险隐患。
    一是做好寒潮大风天气安全风险防范工作。高度重视高速公路、农村道路、隧道桥梁、人行天桥、户外轻质(临时)结构以及油、电、气、管道等重点领域，做好极端性灾害天气下的防交通事故、防冰、防泄漏、防坍塌等工作。住建部门牵头抓好建筑施工领域防风、防滑、防高空坠落等措施落实。公安、交通运输等部门要抓好交通运输安全防范，及时发布道路和水上安全警示信息，做好交通管控工作。
    二是注意用火用电用气安全。受冷空气影响，生产、生活用火、用电、用气将大幅增加，电气线路故障等致灾因素增多。电动自行车违规停放充电、堵塞占用消防通道、擅自采用可燃材料搭建临时建筑等消防隐患，各有关部门要加强排查和专项整治，降低火灾风险。组织开展“敲门行动”，加强群众安全用火用气用电的宣传教育和对独居老人、留守儿童的关心关爱。要提醒群众经常检查燃气是否漏气,特别是对采用燃煤烧炭取暖和烧柴熏烤腊肉集中的农村地区、出租房等，要加大宣传和提醒频次，避免发生各类火灾和中毒事故。
    三要压实企业主体责任。督促生产经营单位依法严格落实企业安全生产主体责任，强化在建工地、人员密集场所等重点单位消防安全责任制,落实对重点部位管控、实名制值守等措施的执法检查，严格动火作业、装饰装修等环节管理。高层建筑要督促物业服务企业对屋顶、露台、过道堆放的易燃废弃物及时进行清理，做好消防系统和相关设施设备维护保养。

    附件：1.2022年1至11月各区县市（管理区）生产安全事故情况统计表 

　            2.2022年1至11月各行业生产安全事故情况统计表

                3.2022年1至11月全市一次性死亡3人以上非生产经营性事故统计表

                4.2022年1至11月各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

                5.2022年1至11月各区县市（管理区）火灾事故统计表       

常德市安全生产委员会办公室

2022年12月12日

附件1：

附件2：

附件3：

1至11月全市一次性死亡3人以上非生产经营性事故统计表

附件4：

2022年1至11月各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

附件5：

2022年1至11月各区县市（管理区）火灾事故统计表

备注：因高新区暂未设置单独的火灾接警系统，目前与鼎城区合并统计。