各区县市人民政府,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区管委会,市直有关单位:
现将2023年1至2月份全市生产安全事故情况通报如下:
一、事故情况
1至2月份,全市共发生各类生产安全事故12起,死亡 12人(道路运输业事故12起,死亡12人)。直接经济损失 775.5万元,同比事故起数减少9起下降42.86%,死亡人数同比减少6人下降33.33%,受伤人数同比下降15人下降93.75%,直接经济损失同比减少118.59万元下降13.26%。未发生较大及以上生产安全事故。未发生一次死亡3人以上非生产经营性事故。
(一)各行业(领域)事故分布情况
1.道路运输业(根据应急管理部门统计口径)事故12起,死亡12人(其中涉及本地生产经营类车辆事故10起,死亡10人)。
2.工矿商贸领域(金属非金属矿山、工贸八大行业、建筑施工、化工和危险化学品、烟花爆竹、工商贸其他)、农业机械、水上运输业、铁路运输业、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故。
注:各行业(领域)事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计,事故责任划分以事故调查报告结论为准。
(二)区县市(单位)事故分布情况
武陵区:事故1起,死亡1人(道路运输业事故1起,死亡1人)。
鼎城区:事故4起,死亡4人(道路运输业事故4起,死亡4人)。
临澧县:事故3起,死亡3人(道路运输业事故3起,死亡3人)。
汉寿县:事故2起,死亡2人(道路运输业事故2起,死亡2人)。
桃源县:事故2起,死亡2人(道路运输业事故2起,死亡2人)。
澧县、石门县、津市市、安乡县、常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西洞庭管理区、西湖管理区和桃花源旅游度假区1至2月份未发生生产安全事故。
注:跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故,只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入,不计入年度安全生产工作考核。
二、事故调查及处理情况(不含道路运输业和铁路运输业)
(一)2022年未结案事故
鼎城区
1.湖南省德昌建设有限公司“9·11”高处坠落事故正在调查中。
2.常德好润佳置业有限公司“3·13”高处坠落事故正在调查中。
3.沅水小泛舟水域“8·5”一般船舶中毒窒息事故正在调查中
桃源县
1.桃源县金源设备安装有限公司“10·20”高处坠落事故正在调查中。
2.桃源县兴业墙材有限责任公司“1·4”高处坠落事故调查已结束,事故调查报告待批复中。
澧县
常德泉清建筑工程有限公司“1·6”高处坠落事故事故调查已结束,事故调查报告待批复中。
桃花源
沅江水域0018号加油船“9·27”一般燃爆事故事故调查已结束,事故调查报告待批复中。
(二)2023年未结案事故
石门县
“1·20”宝峰街道天供山社区火灾事故正在调查中。
三、事故主要特点及暴露的问题
一至二月份我市安全生产形势持续稳定,事故同比去年呈下降趋势,其中暴露出的问题有:
一是道路交通领域事故占比仍然较大。二月份我市发生7起事故均为道路交通事故,均属本地监管的生产经营性车辆的事故,其中有3起涉及两轮摩托车与生产经营性车辆相撞造成,均造成人员死亡,有2起发生在城市公共客运交通领域。
二是春季火灾防控形势严峻。二月份,全市共发生火灾270起,无人员伤亡,直接财产损失49.18万元,保护和抢救财产损失190.87万元。与去年同期相比,火灾起数下降11.18%,火灾直接财产损失下降了42.58%。全市火灾形势持续稳定。全市因遗留火种引发火灾80起,占火灾总数的29.63%;因电气原因发生的火灾有77起,占火灾总数的28.52%;因生活用火不慎引发火灾60起,占火灾总数的22.22%;因吸烟引发火灾24起,占火灾总数的8.89%;因自燃引发火灾14起,占火灾总数的5.12%;因燃放烟花爆竹引发的火灾4起,占火灾总数的1.48%;因生产作业引发的火灾1起,占火灾总数的0.37%;因静电引发的火灾1起,占火灾总数的0.37%;因其他原因发火灾9起,占火灾总数的3.33%。
三是事故信息迟报依然严重。经与市交警支队核对后发现,2月份武陵区、临澧县、汉寿县都不同程度存在有道路交通事故未在24小时之内录入直报系统,后由市级反馈后补录。以上问题,暴露出部分区县市部门之间事故信息报送渠道不畅通、相关工作人员对法律法规关于事故信息上报的要求不了解、不熟悉。
四、工作建议
各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神,严格按照党中央决策部署和省委、省政府“打好安全生产翻身仗”的部署要求,以时时放心不下的责任意识和极端认真负责的担当精神,高度警醒警觉,不断压紧压实监管责任。紧盯看牢风险隐患,确保全国“两会”特护期间安全形势持续稳定。
一要坚持问题导向,迅速开展安全生产重点领域隐患大排查大整治大督查工作。紧盯道路交通、非煤矿山、危化品和烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域,结合各自领域特点落细落实各项监管措施,从严细实,强力推进。对前段安全生产工作进行系统梳理,层层压实责任,抓好工作落实。以潜在风险隐患排查整治为重点,坚持关口前移、重心下移,多级联动开展打非治违,从严从重从快查处各类非法违法行为,形成安全生产监管合力。
二要严格矿山安全管控。深刻吸取内蒙古阿拉善左旗露天煤矿坍塌等重特大事故惨痛教训。切实加大矿山安全监管力度,开展矿山重大安全隐患排查治理,严密组织执法检查,加强对已关闭矿、待关矿定期巡查,严防偷采、盗采引发安全事故,确保安全生产。
三要加强落实事故统计直报工作。今年以来,各区县部门仍不同程度存在道路运输事故未按照规定及时纳入统计的问题,严重影响全市的统计直报和安全形势分析工作。应急部门要严格落实24小时内完成初报、7天内完成续报并统计上报的要求,确保做到各类事故直报率达到100%,同时定期与公安交管部门等部门进行沟通协调,及时查漏补缺。市安委办将定期对事故统计直报情况进行核查,对迟报、漏报、谎报、瞒报的区县定期进行通报并登记备案,通报结果量化纳入年底考核。
附件:1.2023年1至2月各区县市(管理区)生产安全事故情况统计表
2.2023年1至2月各行业生产安全事故情况统计表
3.2023年1至2月各区县市(管理区)道路运输亡人事故统计表
4.2023年1至2月各区县市(管理区)火灾事故统计表
常德市安全生产委员会办公室
2023年3月7日
附件1:
生产安全事故统计表(按地区分类) | ||||||||||||
统计单位:湖南省常德市 | ||||||||||||
统计日期:2023-01-01至2023-02-28 | ||||||||||||
总计 | ||||||||||||
事故起数 | 同比 | 死亡人数 | 同比 | 受伤人数 | 同比 | 直接经济损失 | 同比 | |||||
+,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | |||||
合计 | 12 | -9 | -42.86 | 12 | -6 | -33.33 | 1 | -15 | -93.75 | 775.5000 | -118.5900 | -13.26 |
常德市应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
市辖区应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
武陵区应急管理局 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 25.0000 | 25.0000 | ||||
鼎城区应急管理局 | 4 | 3 | 300.00 | 4 | 4 | 0 | -3 | -100.00 | 320.0000 | 320.0000 | ||
安乡县应急管理局 | 0 | -4 | -100.00 | 0 | -3 | -100.00 | 0 | -4 | -100.00 | 0.0000 | -208.3000 | -100.00 |
汉寿县应急管理局 | 2 | -1 | -33.33 | 2 | -1 | -33.33 | 0 | -3 | -100.00 | 200.0000 | 200.0000 | |
澧 县应急管理局 | 0 | -4 | -100.00 | 0 | -4 | -100.00 | 0 | -1 | -100.00 | 0.0000 | -335.2900 | -100.00 |
临澧县应急管理局 | 3 | 0 | 0.00 | 3 | 0 | 0.00 | 1 | 1 | 30.0000 | -120.0000 | -80.00 | |
桃源县应急管理局 | 2 | 0 | 0.00 | 2 | 1 | 100.00 | 0 | -4 | -100.00 | 200.5000 | 200.0000 | 40000.00 |
石门县应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
津市市应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
常德经济技术开发区应急管理局 | 0 | -2 | -100.00 | 0 | -2 | -100.00 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||
柳叶湖旅游度假区应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
西洞庭管理区应急管理局 | 0 | -2 | -100.00 | 0 | -2 | -100.00 | 0 | -1 | -100.00 | 0.0000 | -200.0000 | -100.00 |
西湖管理区应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
桃花源旅游管理区应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
常德高新技术产业开发区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 |
附件2:
生产安全事故统计表(旧体系) | ||||||||||||
统计单位:湖南省常德市 | ||||||||||||
统计日期:2023-01-01至2023-02-28 | ||||||||||||
总计 | ||||||||||||
事故起数 | 同比 | 死亡人数 | 同比 | 受伤人数 | 同比 | 直接经济损失 | 同比 | |||||
+,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | |||||
合计 | 12 | -9 | -42.86 | 12 | -6 | -33.33 | 1 | -15 | -93.75 | 775.5000 | -118.5900 | -13.26 |
一、工矿商贸合计 | -3 | -100.00 | -3 | -100.00 | 0.0000 | -250.6000 | -100.00 | |||||
1、煤矿 | ||||||||||||
2、金属非金属矿山 | ||||||||||||
3、建筑施工 | -1 | -100.00 | -1 | -100.00 | -120.6000 | -100.00 | ||||||
4、化工和危险化学品 | ||||||||||||
其中:危险化学品 | ||||||||||||
5、烟花爆竹 | -1 | -100.00 | -1 | -100.00 | -130.0000 | -100.00 | ||||||
6、工贸 | -1 | -100.00 | -1 | -100.00 | 0.0000 | 0.0000 | ||||||
7、工矿商贸其他 | ||||||||||||
二、生产经营性火灾 | ||||||||||||
三、道路运输 | 12 | -6 | -33.33 | 12 | -3 | -20.00 | 1 | -15 | -93.75 | 775.5000 | 132.0100 | 20.51 |
四、水上交通 | ||||||||||||
五、铁路交通 | ||||||||||||
六、民航飞行 | ||||||||||||
七、农业机械 | ||||||||||||
八、渔业船舶 | ||||||||||||
九、其他 |
附件3:
2023年1至2月各区县市(管理区)道路运输亡人事故统计表
区县市(管理区) | 事故起数 | 死亡人数 |
武陵区 | 1 | 1 |
鼎城区 | 4 | 4 |
汉寿县 | 2 | 2 |
桃源县 | 2 | 2 |
临澧县 | 3 | 3 |
石门县 | 0 | 0 |
澧 县 | 0 | 0 |
津市市 | 0 | 0 |
安乡县 | 0 | 0 |
经开区 | 0 | 0 |
高新区 | 0 | 0 |
柳叶湖 | 0 | 0 |
西 湖 | 0 | 0 |
西洞庭 | 0 | 0 |
桃花源 | 0 | 0 |
合 计 | 12 | 12 |
附件4:
2023年1至2月各区县市(管理区)火灾事故统计表
区县市(管理区) | 事故起数 | 死亡人数 | 受伤人数 |
武陵区 | 79 | 0 | 0 |
鼎城区(高新) | 74 | 0 | 0 |
汉寿县 | 75 | 0 | 0 |
桃源县 | 108 | 0 | 0 |
临澧县 | 48 | 0 | 0 |
石门县 | 65 | 2 | 2 |
澧县 | 103 | 0 | 0 |
津市市 | 31 | 0 | 0 |
安乡县 | 81 | 0 | 0 |
经开区 | 22 | 0 | 0 |
柳叶湖 | 15 | 0 | 0 |
西湖 | 3 | 0 | 0 |
西洞庭 | 10 | 0 | 0 |
桃花源 | 8 | 0 | 0 |
合计 | 722 | 2 | 2 |
备注:因高新区暂未设置单独的火灾接警系统,目前与鼎城区合并统计。