常德市安全生产委员会办公室关于2023年一季度全市生产安全事故情况的通报

各区县市人民政府,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区管委会，市直有关单位：

现将2023年一季度全市生产安全事故情况通报如下：

一、事故情况

据初步统计，3月份全市共发生各类生产安全事故14起，死亡14人（道路运输业事故10起，死亡10人）。一季度，全市共发生各类生产安全事故26起，死亡26人（道路运输业事故22起，死亡22人）。直接经济损失1657.1万元，同比事故起数减少11起下降29.7％，死亡人数同比减少7人下降21.2％，受伤人数同比下降19人下降73.1％，直接经济损失同比减少111.59万元下降6.3％。未发生较大及以上生产安全事故。未发生一次死亡3人以上非生产经营性事故。

（一）各行业（领域）事故分布情况

1.道路运输业（根据应急管理部门统计口径）事故22起，死亡22人（其中涉及本地生产经营类车辆事故17起,死亡17人）。同比分别下降29.7％、21.2％。

2.建筑施工业事故3起，死亡3人，与去年同期持平。

3.装卸搬运与仓储业事故1起，死亡1人，去年同期无事故。

工矿商贸领域（金属非金属矿山、工贸八大行业、建筑施工、化工和危险化学品、烟花爆竹、工商贸其他）、农业机械、水上运输业、铁路运输业、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故。

注：各行业（领域）事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计，事故责任划分以事故调查报告结论为准。

（二）区县市（单位）事故分布情况

武陵区：事故2起，死亡2人（道路运输业事故1起，死亡1人），同比分别下降33.33％、与同期持平

鼎城区：事故7起，死亡7人（道路运输业事故6起，死亡6人），同比分别上升133.33％、133.33％

安乡县：事故1起，死亡1人（道路运输业事故1起，死亡1人），同比分别下降75.00％、66.67％

汉寿县：事故4起，死亡4人（道路运输业事故3起，死亡3人），同比分别持平、上升33.33％

澧    县：事故2起，死亡2人（道路运输业事故2起，死亡2人），同比均下降77.78％

临澧县：事故4起，死亡4人（道路运输业事故4起，死亡4人），同比均下降20.00％

桃源县：事故3起，死亡3人（道路运输业事故3起，死亡3人），同比分别持平、上升50.00％

石门县：事故2起，死亡2人（道路运输业事故2起，死亡2人），同比均上升100％

津市市：事故1起，死亡1人（道路运输业事故0起，死亡0人），同比均持平

常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西洞庭管理区、西湖管理区和桃花源旅游度假区一季度未发生生产安全事故。

注：跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故，只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入，不计入年度安全生产工作考核。

二、事故调查及处理情况（不含道路运输业和铁路运输业）

（一）2022年未结案事故

鼎城区

1.湖南省德昌建设有限公司“9·11”高处坠落事故正在调查中。

2.常德好润佳置业有限公司“3·13”高处坠落事故正在调查中。

3.沅水小泛舟水域“8·5”一般船舶中毒窒息事故调查已结束，事故调查报告待批复中。

桃源县

1.桃源县金源设备安装有限公司“10·20”高处坠落事故正在调查中。

桃花源

沅江水域0018号加油船“9·27”一般燃爆事故事故调查已结束，事故调查报告待批复中。

（二）2023年未结案事故

武陵区

常德西城新区物流园会展中心及配套工程建筑工地“3·12”一般高处坠落事故正在调查中。

石门县

“1·20”宝峰街道天供山社区火灾事故正在调查中。

津市市

湖南利尔生物科技有限公司生物发酵技术产业建设项目“3·21”一般坍塌事故正在调查中。

三、事故主要特点及暴露的问题

一季度，我市安全生产形势持续稳定，生产安全事故总量同比持续保持下降。但要清醒的看到进入三月以来，事故逐步进入高发期。道路交通事故虽然总量持续下降但在事故总量中占比依然较高。同时建筑施工业事故接连发生使防范遏制生产安全事故的压力剧增。

一是建筑施工领域接连发生事故。进入三月份以来，我市接连发生3起事故建筑施工业事故，安全防控形势十分严峻复杂。3月1日，汉寿县三峡天然气有限公司项目外包工人在汉寿县龙阳街道御龙湾小区安装天然气管道时不慎失足踏空坠楼死亡.3月12日，湖南天城建设有限公司一员工在武陵区内在建的国际名车展示中心内高空作业脚下踩空坠亡。3月21日，津市市湖南利尔生物科技有限公司生物发酵产业建设项目工地，发生坍塌事故，死亡一人。事故原因初步分析，都反应出建筑施工领域部分项目参建单位主体责任落实不到位、员工安全意识不强、现场安全管理混乱等诸多问题。当前已进入建筑施工旺季，建设施工单位赶工期、抢进度意愿强烈，建筑领域安全管控压力进一步增大。    

二是道路交通领域事故呈上升趋势。3月份发生10起道路交通事故。其中本地监管车辆的事故占7起，涉及重型厢式货车、重型半挂牵引车、重型自卸货车、中型普通客车等生产经营性车辆。10起事故中有7起事故发生涉及生产经营性车辆与两轮摩托车、两轮电动车、三轮摩托车、三轮电动车发生碰撞。

四、工作建议

一是扎实做好风险管控。随着天气转暖，全市重点建设项目全面开工建设,各行业企业均进入生产经营活动旺季，加上目前汛期将至，安全生产面临严峻挑战。地方党委政府要进一步强化领导责任，部门监管责任和企业安全生产主体责任的落实。各部门要重点加强对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹和冶金有色等八大行业、交通运输、建筑施工、渔业船舶、旅游安全等方面安全防范工作。强化安全监管，严防各类生产安全事故发生。

二是加强重点领域安全防范。一季度，我市发生3起建筑施工事故。事故发生的辖区和住建部门要举一反三，强化措施，深入排查本地区、行业领域重大风险和隐患，对安全防范工作进行再部署、再落实，切实履职尽责。公安交管部门要进一步加强道路交通安全管理，精准分析道路交通安全风险，提前做好恶劣天气交通应急管理和防范，深入推进人、车、路等突出隐患排查治理，严管“两客一危一货”等重点车辆，严查“三超一疲劳”，坚决扭转事故多发频发势头。

三是加强值班值守。要严格执行领导干部到岗带班，关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置。加强值班备勤，做好应急处突工作准备，确保有力有序应对处置，将事故灾害损失降到最低程度。

附件：1.2023年一季度各区县市（管理区）生产安全事故情况统计表

            2.2023年一季度各行业生产安全事故情况统计表

            3.2023年一季度各区县市（管理区）道路运输亡    人事故统计表

            4.2023年一季度各区县市（管理区）火灾事故统计表

常德市安全生产委员会办公室

2023年4月12日

附件1

附件2

附件3

2023年一季度各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

附件4

 2023年一季度各区县市（管理区）火灾事故统计表

备注：因高新区暂未设置单独的火灾接警系统，目前与鼎城区合并统计。