各区县市人民政府,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区管委会,市直有关单位:
现将2023年1至4月份全市生产安全事故情况通报如下:
一、事故情况
据初步统计,1至4月份,全市共发生各类生产安全事故35起,死亡35人(道路运输业事故30起,死亡30人)。直接经济损失2324.7万元,同比事故起数减少12起下降25.53%,死亡人数同比减少9人下降20.45%,受伤人数同比下降19人下降67.86%,直接经济损失同比上升130.91万元上升5.97%。4月份,全市共发生各类生产安全事故8起,死亡8人(道路运输业事故8起,死亡8人)。未发生较大及以上生产安全事故。未发生一次死亡3人以上非生产经营性事故。
剔除道路运输事故后,1-4月,其他行业发生事故5起死亡5人,同比分别下降37.5%、44.4%;4月份其他行业未发生事故。
(一)各行业(领域)事故分布情况
1-4月,煤矿、金属非金属矿山、化工和危险化学品、烟花爆竹、农业机械、水上运输业、铁路运输业、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故。安全形势总体平稳。
1.道路运输业(根据应急管理部门统计口径)事故30起,
死亡30人(其中涉及本地生产经营类车辆事故24起,死亡24人)。同比分别下降23.08%、14.29%
2.工矿商贸事故2起,死亡2人。(其中工贸建材业事故1起,死亡1人;装卸搬运和仓储业1起,死亡1人),同比均上升100%
3.建筑施工业事故3起,死亡3人,同比均下降25%
注:各行业(领域)事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计,事故责任划分以事故调查报告结论为准。
(二)区县市(单位)事故分布情况
柳叶湖旅游度假区、西洞庭管理区、西湖管理区和桃花源旅游度假区1至4月份未发生生产安全事故。
武陵区:事故3起,死亡3人(道路运输业事故2起,死亡2人;建筑业事故1起,死亡1人),同比分别持平、上升50%
鼎城区:事故8起,死亡8人(道路运输业事故7起,死亡7人,装卸搬运和仓储业事故1起,死亡1人),同比分别上升166.67%、166.67%
安乡县:事故1起,死亡1人(道路运输业事故1起,死亡1人),同比分别下降75.00%、66.67%
汉寿县:事故6起,死亡6人(道路运输业事故5起,死亡5人;建筑业事故1起,死亡1人),同比分别上升20%、上升50%
澧县:事故4起,死亡4人(道路运输业事故4起,死亡4人),同比分别下降71.43%、73.33%
临澧县:事故5起,死亡5人(道路运输业事故5起,死亡5人),同比均持平
桃源县:事故3起,死亡3人(道路运输业事故3起,死亡3人),同比分别下降25.00%、与同期持平
石门县:事故2起,死亡2人(道路运输业事故2起,死亡2人),同比均持平
津市市:事故1起,死亡1人(建筑业事故1起,死亡1人),同比均持平
常德经济技术开发区:事故1起,死亡1人(道路运输业事故1起,死亡1人),同比均下降50.00%
常德高新技术产业开发区:事故1起,死亡1人(工贸建材业事故1起,死亡1人),去年同期无
注:跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故,只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入,不计入年度安全生产工作考核。
二、事故调查及处理情况(不含道路运输业和铁路运输业)
(一)2022年未结案事故
桃源县
桃源县金源设备安装有限公司“10·20”高处坠落事故调查已完成,事故调查报告待批复中。
(二)2023年未结案事故
武陵区
常德西城新区物流园会展中心及配套工程建筑工地“3·12”一般高处坠落事故调查已完成,事故调查报告待批复中。
石门县
“1·20”宝峰街道天供山社区火灾事故调查已完成,事故调查报告待批复中。
汉寿县
汉寿县三峡天然气有限公司工程项目“3·1”一般高处坠落事故正在调查中。
津市市
湖南利尔生物科技有限公司生物发酵技术产业建设项目“3·21”一般坍塌事故正在调查中。
常德高新区
常德市武陵水泥有限公司“1·5”一般物体打击事故正在调查中
三、事故主要特点及暴露的问题
1-4月份,全市安全生产形势依然总体稳定,事故起数、死亡人数与去年同比“双下降”,但是根据行业来看,道路交通领域事故仍呈多发态势,安全形势呈现稳中有险。4月发生的8起事故均为生产经营性道路交通事故,涉及到小型客车、轻型货车、重型半挂牵引车与两轮电动车、两轮摩托车发生碰撞。随着假期来临,群众出游意愿高涨,假期首尾出行集中,面包车、农村班线客车超员,非客车违法载人,酒后驾车等易发多发,交通事故风险较大。
四、工作建议
(一)强化重点行业安全监管。要深刻吸取山东聊城鲁西化工“5·1”爆炸着火事故惨痛教训,迅速落实重大隐患排查治理专项行动部署,切实强化危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等重点行业领域重大风险管控,坚决防范遏制较大以上事故发生。各级部门要主动研判本地区安全风险,全面摸排、监督落实安全措施;及时发现查处违法违规行为,为安全生产形势平稳提供有力保障。
(二)强化落实重大事故隐患专项排查。要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,将开展重大事故隐患排查专项整治行动作为当前安全生产最重要的工作瓶紧抓实。各地各部门要深入企业宣讲国务院、省、市安委会关于开展重大事故隐患专项排查整治要求,推动企业主动排查重大事故隐患。要狠抓培训提升,切实弄清行业重大事故隐患判定标准,掌握排查整治要领。切实增强开展重大事故隐患专项排查整治行动的思想自觉和行动自觉,坚决消除风险隐患,为全市经济社会发展和人民安居乐业创造良好环境。
(三)强化事故统计工作责任。要严格落实事故直报制度,明确事故信息报告时限及相关要求,建立事故数据定期核对机制。各区县市、安委会成员单位要严格落实事故信息报告职责,规范事故报告工作程序,同时各级应急部门要切实加强与公安交管、人社、住建等有关行业主管部门的事故数据核对,确保应统尽统。
(四)强化事故调查处理问责。要严肃事故调查追责问责审查调查工作,对于尚未结案的事故,按照坚持问责与整改并重,充分发挥事故查处对加强和改进安全生产工作的促进作用。对事故负有责任的单位和人员要依法依规问责处理到位,监督事故处理决定落实。尤其对各类瞒报、谎报事故行为,发现一起严肃查处一起,绝不姑息。
附件:1.2023年1至4月份各区县市(管理区)生产安全事故情况统计表
2.2023年1至4月份各行业生产安全事故情况统计表
3.2023年1至4月份各区县市(管理区)道路运输亡人事故统计表
4.2023年1至4月份各区县市(管理区)火灾事故统计表
常德市安全生产委员会办公室
2023年5月16日
附件1
生产安全事故统计表(按地区分类) | ||||||||||||
统计单位:湖南省常德市 | ||||||||||||
统计日期:2023-01-01至2023-04-30 | ||||||||||||
总计 | ||||||||||||
事故起数 | 同比 | 死亡人数 | 同比 | 受伤人数 | 同比 | 直接经济损失 | 同比 | |||||
+,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | |||||
合计 | 35 | -12 | -25.53 | 35 | -9 | -20.45 | 9 | -19 | -67.86 | 2324.7000 | 130.9100 | 5.97 |
常德市应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
市辖区应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
武陵区应急管理局 | 3 | 0 | 0.00 | 3 | 1 | 50.00 | 0 | -4 | -100.00 | 225.0000 | 3.0000 | 1.35 |
鼎城区应急管理局 | 8 | 5 | 166.67 | 8 | 5 | 166.67 | 0 | -3 | -100.00 | 645.0000 | 285.0000 | 79.17 |
安乡县应急管理局 | 1 | -3 | -75.00 | 1 | -2 | -66.67 | 0 | -4 | -100.00 | 0.0000 | -208.3000 | -100.00 |
汉寿县应急管理局 | 6 | 1 | 20.00 | 6 | 2 | 50.00 | 1 | -7 | -87.50 | 600.0000 | 600.0000 | |
澧 县应急管理局 | 4 | -10 | -71.43 | 4 | -11 | -73.33 | 2 | 0 | 0.00 | 286.1000 | -633.1900 | -68.88 |
临澧县应急管理局 | 5 | 0 | 0.00 | 5 | 0 | 0.00 | 2 | 2 | 50.0000 | -115.0000 | -69.70 | |
桃源县应急管理局 | 3 | -1 | -25.00 | 3 | 0 | 0.00 | 3 | -1 | -25.00 | 200.6000 | 199.4000 | 16616.67 |
石门县应急管理局 | 2 | 0 | 0.00 | 2 | 0 | 0.00 | 1 | -1 | -50.00 | 200.0000 | 200.0000 | |
津市市应急管理局 | 1 | 0 | 0.00 | 1 | 0 | 0.00 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||
常德经济技术开发区应急管理局 | 1 | -1 | -50.00 | 1 | -1 | -50.00 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||
柳叶湖旅游度假区应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
西洞庭管理区应急管理局 | 0 | -3 | -100.00 | 0 | -3 | -100.00 | 0 | -1 | -100.00 | 0.0000 | -318.0000 | -100.00 |
西湖管理区应急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||||
桃花源旅游管理区应急管理局 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | 0 | 0.0000 | 0.0000 | ||
常德高新技术产业开发区 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 118.0000 | 118.0000 |
附件2
生产安全事故统计表(旧体系) | ||||||||||||
统计单位:湖南省常德市 | ||||||||||||
统计日期:2023-01-01至2023-04-30 | ||||||||||||
总计 | ||||||||||||
事故起数 | 同比 | 死亡人数 | 同比 | 受伤人数 | 同比 | 直接经济损失 | 同比 | |||||
+,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | |||||
合计 | 35 | -12 | -25.53 | 35 | -9 | -20.45 | 9 | -19 | -67.86 | 2324.7000 | 130.9100 | 5.97 |
一、工矿商贸合计 | 5 | -1 | -16.67 | 5 | -1 | -16.67 | 403.0000 | -145.6000 | -26.54 | |||
1、煤矿 | ||||||||||||
2、金属非金属矿山 | ||||||||||||
3、建筑施工 | 3 | -1 | -25.00 | 3 | -1 | -25.00 | 200.0000 | -218.6000 | -52.22 | |||
4、化工和危险化学品 | ||||||||||||
其中:危险化学品 | ||||||||||||
5、烟花爆竹 | -1 | -100.00 | -1 | -100.00 | -130.0000 | -100.00 | ||||||
6、工贸 | 1 | 0.00 | 1 | 0.00 | 118.0000 | 118.0000 | ||||||
7、工矿商贸其他 | 1 | 1 | 1 | 1 | 85.0000 | 85.0000 | ||||||
二、生产经营性火灾 | ||||||||||||
三、道路运输 | 30 | -9 | -23.08 | 30 | -5 | -14.29 | 9 | -19 | -67.86 | 1921.7000 | 576.5100 | 42.86 |
四、水上交通 | -1 | -100.00 | -2 | -100.00 | -300.0000 | -100.00 | ||||||
五、铁路交通 | -1 | -100.00 | -1 | -100.00 | 0.0000 | |||||||
六、民航飞行 | ||||||||||||
七、农业机械 | ||||||||||||
八、渔业船舶 | ||||||||||||
九、其他 |
附件3
2023年1至4月份各区县市(管理区)道路运输亡人事故统计表
区县市(管理区) | 事故起数 | 死亡人数 |
武陵区 | 2 | 2 |
鼎城区 | 7 | 7 |
汉寿县 | 5 | 5 |
桃源县 | 3 | 3 |
临澧县 | 5 | 5 |
石门县 | 2 | 2 |
澧 县 | 4 | 4 |
津市市 | 0 | 0 |
安乡县 | 1 | 1 |
经开区 | 1 | 1 |
高新区 | 0 | 0 |
柳叶湖 | 0 | 0 |
西 湖 | 0 | 0 |
西洞庭 | 0 | 0 |
桃花源 | 0 | 0 |
合 计 | 30 | 30 |
附件4
2023年1至4月份各区县市(管理区)火灾事故统计表
区县市(管理区) | 事故起数 | 死亡人数 | 受伤人数 |
武陵区 | 141 | 0 | 0 |
鼎城区(高新) | 115 | 0 | 0 |
汉寿县 | 110 | 0 | 0 |
桃源县 | 123 | 0 | 0 |
临澧县 | 75 | 0 | 0 |
石门县 | 113 | 2 | 2 |
澧 县 | 147 | 0 | 0 |
津市市 | 79 | 0 | 0 |
安乡县 | 119 | 0 | 0 |
经开区 | 19 | 0 | 0 |
柳叶湖 | 43 | 0 | 0 |
西 湖 | 9 | 0 | 0 |
西洞庭 | 15 | 0 | 0 |
桃花源 | 12 | 0 | 0 |
合 计 | 1120 | 2 | 2 |
备注:因高新区暂未设置单独的火灾接警系统,目前与鼎城区合并统计。