常德市安全生产委员会办公室关于2023年1至10月份全市生产安全事故情况的通报

各县市区安委办,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区安委办，市直有关单位：

现将2023年1至10月份全市生产安全事故情况通报如下：

一、事故情况

据初步统计，1至10月份，全市共发生各类生产安全事故85起，死亡91人（道路运输业事故69起，死亡75人），受伤26人，直接经济损失5682.64万元，同比事故起数减少18起下降17.5％，死亡人数同比减少7人下降7.1％，受伤人数同比下降16人下降38.1％，直接经济损失同比上升1223.91万元上升27.4％。10月份，全市共发生各类生产安全事故3起，死亡6人（道路运输业事故2起，死亡6人），无人员受伤。同比分别下降25%、上升100%、下降100%。发生1起较大生产安全事故。未发生一次死亡3人以上非生产经营性事故。

剔除道路运输事故后，1-10月，其他行业发生事故16起死亡16人，同比均下降11.1%；10月份发生事故1起，无人员死亡，同比下降50%。

（一）各行业（领域）事故分布情况

1至10月份，煤矿、金属非金属矿山、化工和危险化学品、农业机械、水上运输、铁路运输、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故，安全形势总体平稳。

1.道路运输：（根据应急管理部门统计口径）69起，死亡75人（其中涉及本地生产经营类车辆事故47起,死亡48人）。同比分别下降18.8％、6.3％

2.烟花爆竹：1起，死亡1人，同比均下降66.7%

3.工矿商贸：5起，死亡5人。（其中工贸有色业事故1起，死亡1人；工贸纺织业事故1起，死亡1人；工贸建材业事故1起，死亡1人；工商贸其他2起，死亡2人），同比分别上升150%、400%

4.建筑施工：7起，死亡7人，同比均下降22.2％

5.其他行业：3 起，死亡3人，去年同期无

注：各行业（领域）事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计，事故责任划分以事故调查报告结论为准。

（二）区县市（单位）事故分布情况

柳叶湖旅游度假区、西洞庭管理区和桃花源旅游度假区1至10月份未发生生产安全事故。

武陵区：7起，死亡7人（道路运输事故4起，死亡4人；建筑施工事故3起，死亡3人），同比下降30%、22.2%。

鼎城区：13起，死亡14人（道路运输事故12起，死亡13人，装卸搬运和仓储业事故1起，死亡1人），同比分别上升18.18％、27.27%（注：经交警部门核查，12起道路运输事故中有2起事故营运车辆无责，3起为外省市过境车辆，1起为非营运期间发生事故）

安乡县：4起，死亡8人（道路运输事故4起，死亡8人），同比分别下降33.33%、上升60%

汉寿县：13起，死亡13人（道路运输事故12起，死亡12人；建筑施工事故1起，死亡1人），同比分别上升44.44%、62.5％

澧县：6起，死亡7人（道路运输事故5起，死亡5人；其他行业事故1起，死亡2人），同比分别下降73.91％、69.57%（注：经交警部门核查，5起道路运输事故中有2起为外省市过境车辆）

临澧县：10起，死亡10人（道路运输事故9起，死亡9人；烟花爆竹事故1起，死亡1人），同比分别下降16.76%、9.09%

桃源县：13起，死亡14人（道路运输事故11起，死亡12人；工贸有色事故1起，死亡1人；其他事故1起，死亡1人），同比上升8.33%、27.27%（注：经交警部门核查，11起道路运输事故中有5起为外省市过境车辆）

石门县：6起，死亡6人（道路运输事故6起，死亡6人），同比均上升50%

津市市：5起，死亡4人（道路运输事故2起，死亡2人；工贸纺织事故1起，死亡1人；建筑施工事故1起，死亡1人；其他事故1起，未造成人员伤亡），同比分别持平、下降20%

常德经济技术开发区：4起，死亡4人（道路运输事故3起，死亡3人;建筑施工事故1起，死亡1人），同比均上升33.33%

常德高新技术产业开发区：2起，死亡2人（工贸建材事故1起，死亡1人；建筑施工事故1起，死亡1人），同比均上升100%

西湖管理区：2起，死亡2人（道路运输事故1起，死亡1人；工商贸其他事故1起，死亡1人），去年同期无

注：跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故，只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入，不纳入年度安全生产工作考核。

二、事故调查及处理情况（不含道路运输和铁路运输）

武陵区

常德西城新区物流园会展中心及配套工程建筑工地“3·12”一般高处坠落事故调查已结案

武陵穿紫河贾家湖棚改项目建筑工地“7·24”一般物体打击事故调查已结案

武陵芦荻山常德国际农产品交易中心三期建筑工地“6·11”一般高处坠落事故调查已结案

安乡县

安乡县黄山头镇“10·11”较大道路交通事故正在调查中

石门县

“1·20”宝峰街道天供山社区火灾事故调查已结案

汉寿县

汉寿县三峡天然气有限公司工程项目“3·1”一般高处坠落事故调查已结案。

桃源县

郑家驿镇小郭汽修厂“6·1”一般其他爆炸事故调查已结案。

晟通科技集团有限公司常德分公司“8·1”一般高处坠落事故调查已结案。

临澧县

湖南己禄花炮有限公司“5·31”一般灼烫伤害事故调查已结案。

澧县

湖南冠元生物科技有限公司“5·17”一般爆炸燃烧事故调查已结案。

津市市

湖南利尔生物科技有限公司生物发酵技术产业建设项目“3·21”一般坍塌事故调查已结案

湖南欣龙非织造材料有限公司“8·11”一般机械伤害事故调查已完成，事故调查报告待批复中。

湖南天泰天润新能源科技有限公司“10·31”一般火灾事故正在调查中。

常德高新区

常德市武陵水泥有限公司“1·5”一般物体打击事故调查已完成，事故调查报告已批复。

三、事故主要特点及暴露的问题

一是道路交通事故持续多发频发势头未有效逆转。10月份全市发生生产安全事故3起，其中2起为道路交通事故。10月11日，安乡县黄山头镇发生一起较大道路交通事故。一小型轿车载乘客4人由北往南行驶到安乡县黄山头镇界沟社区“T”型路口减速朝西右转弯时，被同向行驶在其后方由湖北省公安县驾驶人驾驶的重型自卸货车追尾相撞，小型轿车被撞后，冲破道路西侧护栏，坠入路外沟渠，造成5人死亡，两车受损的道路交通事故。

二是生产经营场所火灾防控形势严峻。10月31日，津市市嘉山街道湖南天泰天润新能源科技有限公司车间发生一起火灾，起火生产车间为单层彩钢板钢架结构，主要用途为工业级碳酸锂和磷酸铁产品生产加工。起火物主要为生产车间内用于存放双氧水、碳酸锂等物质的塑料桶及相关塑料管道，起火位置位于厂房西侧。另外车间外北侧设置有双氧水储罐，车间外南侧设置有硫酸储罐。此次火灾过火面积2800平方米，所幸未造成人员伤亡。

四、工作建议

一是全力做好道路交通领域风险防控。道路交通领域要针对当前事故特点，以“冬季攻势”专项行动为抓手，加强交通安全知识宣传教育，加强交通管控，以“两客一危”和重型货车为重点，突出整治“三超一疲劳”、酒驾毒驾、无牌无证、非法载人等交通违法行为，持续加大日常检查和路面执法力度，对重点驾驶人的交通违法、驾驶资格等情况进行集中清理，保持严管高压态势，及时遏制道路交通事故高发态势。企业方面要紧盯客运站、“两客一危”企业、营运车辆、营运驾驶员等重点管理对象，督促企业落实主体责任。各级部门要发挥城乡“路长”机制，实行上下联动、全民参与的社会共治共管机制，进一步压降道路交通事故。

二是抓实关键节点风险防范。近期以来，全市事故延续多发态势，交通运输、工矿商贸、建筑施工等行业领域事故呈多发势头。要认真吸取事故教训，举一反三，严格执法、严格管理、严格检查，盯住突出问题隐患不放。临近年末，进入生产安全事故多发、高发风险期。事故发生的概率增大。各级各部门务必保持清醒头脑，把“深入排查潜在风险隐患，坚决防范遏制较大事故”作为当前保安全护稳定的重点目标，认真分析研判年末特殊节点的安全风险。各级党委政府要严格落实属地监管和行业监管责任，结合重大事故隐患专项排查整治2023行动，持续发力，积极开展隐患排查治理工作，严肃查处安全生产违法违规行动；认真汲取近期各地发生的典型生产安全事故教训，强化事故警示教育，举一反三开展安全生产执法检查行动，强化综合治理、系统治理，坚决遏制生产安全事故高发势头。

三是加强事故统计质量。严格按照《生产安全事故统计调查制度》要求进行统计，确保统计数据真实、完整、及时。继续做好事故续报和调查报告上传工作，已调查结案的事故，要及时对照事故调查报告续报修正事故信息，并将事故调查报告上传到直报系统。截至10月31日，全市共发生事故84起，仅有5起事故上传事故调查报告，上传率仅为5.9%，各单位要抓好该项工作落实。同时我市整体事故直报率依然偏低，主要体现在道路交通领域直报率不高，仅有澧县、石门县、常德经开区、西湖管理区四个县市区道路交通领域七天直报率达80%。第四季度是全市事故防控的关键时期，各县市区要认真分析研判，严防瞒报、谎报、迟报、漏报行为，做好事故防控工作，不断提高事故统计填报质量。

附件：1.2023年1至10月份各区县市（管理区）生产安全事故情况统计表

    2.2023年1至10月份各行业生产安全事故情况统计表

    3.2023年1至10月全市较大生产安全事故统计表

    4.2023年1至10月份各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

    5.2023年1至10月份各区县市（管理区）火灾事故统计表

常德市安全生产委员会办公室

2023年11月24日

 附件1

附件2

附件3

2023年1至10月全市较大生产安全事故统计表

附件4

2023年1至10月份各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

附件5

2023年1至10月份各区县市（管理区）火灾事故统计表

备注：因高新区暂未设置单独的火灾接警系统，目前与鼎城区合并统计。