常德采取“六大措施” 筑牢城市运行安全防线

近日，市安全生产委员会印发常德市加强城市运行安全防范工作实施方案（以下简称“方案”）明确采取加强源头防控、分级管控风险、全面整治隐患、加强依法治理、提升应急能力、强化保障措施“六大措施”，筑牢城市运行安全防线。

在加强源头防控方面，方案要求加强城市国土空间规划引导，进一步拓展公共场所的应急避险功能，推进各类应急避险场所建设；夯实基础设施安全管理，有序推进城市地下综合管廊建设，因地制宜规划建设小型和微型消防站等；提升产业安全，完善高危行业企业退城入园、搬迁改造和退出转产扶持奖励政策，推进企业安全生产标准化建设。

在分级管控风险方面，方案要求定期辨识城市安全风险，深入推进城市安全风险综合监测预警平台建设，聚焦高空坠物、燃气安全、人员踩踏等方面风险，提高预警和防控能力；强化风险防控重点工作，对重点人员密集场所、安全风险等级较高的大型群众性活动开展安全风险评估，建立大客流监测预警、应急管控与快速反应处置机制；对检维修作业、临时用电作业、高空作业等危险作业环节，强化风险管控措施落实。

在全面整治隐患方面，方案要求完善隐患排查治理机制，强化建筑施工安全、消防安全、燃气安全、交通安全、特种设备安全，强化人员密集场所及重大活动安全、文化旅游场所安全、园区企业安全、其他行业领域和新业态安全。

在加强依法治理方面，方案要求各负有安全生产监督管理职责的部门之间加强工作衔接，推动城市管理涉及安全事项的综合联动执法；严格落实安全生产行政执法和刑事司法衔接制度，定期开展执法评估；严格事故调查和灾害评估，总结经验教训，提出防范和整改措施建议。

在提升应急能力方面，方案要求完善城市基础设施、建筑施工、文化旅游等方面的城市运行突发事件应急预案，经常组织开展针对性应急演练；建立健全城市运行安全防范快速反应处突机制，建立健全多部门协同的预警发布和响应机制，切实提升防灾减灾救援能力。

在强化保障措施方面，方案要求把城市运行安全防范纳入县市区党委政府常态化议事日程，加强统筹谋划，与城市发展同研究、同部署、同检查、同考核；鼓励引导社会化服务机构、公益组织和志愿者参与城市运行安全防范工作，普及安全知识；依托移动互联网、物联网、大数据等数字技术，以现代科技手段助推城市运行安全防范工作；加强安全生产巡查、督查、考核，提升城市运行安全管理水平。