常德市安全生产委员会办公室关于2024年1月份全市生产安全事故情况的通报

各县市区安委办,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区安委办，市直有关单位：

现将2024年1月份全市生产安全事故情况通报如下：

一、事故情况

据初步统计，1月份全市共发生各类生产安全事故5起，死亡5人（道路运输业事故4起，死亡4人）,受伤2人，直接经济损失361万元，同比事故起数减少2起下降28.6％，死亡人数同比减少2人下降28.6％，受伤人数同比上升1人上升100％，直接经济损失同比减少47万元下降11.5％。无较大及以上生产安全事故。无一次死亡3人以上非生产经营性事故。

剔除道路运输事故后，1月份其他行业发生事故1起死亡 1人，与去年同期持平。

（一）各行业（领域）事故分布情况

1月份，烟花爆竹、工矿商贸、煤矿、金属非金属矿山、化工和危险化学品、农业机械、水上运输、铁路运输、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故，安全形势总体平稳。

1.道路运输：（根据应急管理部门统计口径）4起，死亡4人（其中涉及本地生产经营类车辆事故4起,死亡4人）。同比均下降33.3％

2.建筑施工：1起，死亡1人，去年同期无

注：各行业（领域）事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计，事故责任划分以事故调查报告结论为准。

（二）区县市（单位）事故分布情况

临澧县：1起，死亡1人（道路运输事故1起，死亡1人），同比分别下降66.67%、下降66.67%

桃源县：1起，死亡1人（道路运输事故1起，死亡1人），去年同期无

石门县：1起，死亡1人（道路运输事故1起，死亡1人），去年同期无

柳叶湖旅游度假区：2起，死亡2人（道路运输事故1起，死亡1人；建筑施工事故1起，死亡1人），去年同期无

武陵区、鼎城区、汉寿县、澧县、安乡县、津市市、常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、西洞庭管理区、西湖管理区和桃花源旅游度假区1月份未发生生产安全事故。

注：跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故，只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入，不纳入年度安全生产工作考核。

二、事故调查及处理情况（不含道路运输和铁路运输）

临澧县

临澧太浮“1·6”一般道路交通事故正在调查中

石门县

石门维新“1·3”一般道路交通事故正在调查中

桃源县

桃源枫树维回乡“1·31”一般道路交通事故正在调查中

津市市

湖南天泰天润新能源科技有限公司“10·31”一般火灾事故调查已完成，事故调查报告待批复中

西洞庭管理区

常德市隆辉环保有限公司“12·16”一般高处坠落事故正在调查中

湖南坤鼎数控科技有限公司“12·29”一般其他伤害事故正在调查中

柳叶湖管理区

柳叶湖湖山阅“1·1”一般高处坠落事故正在调查中

三、事故主要特点及暴露的问题

1月份全市生产安全事故起数和死亡人数同比呈现“双下降”，但要清楚的看到道路运输、建筑施工、消防等重点领域风险依旧突出，安全生产形势严峻。

一是客运领域事故势头明显。1月3日，常德市欣运集团股份有限公司湘J06688号中型普通客车行至省道S237线维新镇仙阳湖路段时，因驾驶员操作不当，车辆驶出公路右侧路肩撞上山体，事故造成1人死亡1人受伤。1月31日，常德欣运集团股份有限公司湘JB5029中型普通客车沿省道S311线由行驶至枫树乡万福新村路段时，因超越同向行驶的桃源县翔宇汽车运输有限责任公司湘J43177中型普通客车，越过中心双黄线与相对方向行驶湘J181YL小型越野车正面相撞，事故造成1人死亡1人受伤。以上两起事故通过初步分析，均反映出欣运集团作为运输企业安全生产主体责任落实不到位，教育培训走过场、流于形式，对驾驶员和车辆疏于管理等问题。

二是冬春火灾风险依然存在。1月1日至1月31日，全市共发生火灾371起，死亡4人，直接财产损失312万元，保护和抢救财产损失4154.34万元，抢救和疏散被困人员38人。与去年同期相比，火灾起数下降了9.51%，直接财产损失上升了20.54%。

全市用火不慎引发的火灾156起，占火灾总数的42.05%，是火灾发生的主要原因；因电气原因引发的火灾有82起，占火灾总数的22.1%；因遗留火种引发的火灾39起，占火灾总数的10.51%；因吸烟引发的火灾32起，占火灾总数的8.63%；因自燃引发的火灾18起，占火灾总数的4.85%；因玩火引发的火灾19起，占火灾总数的5.12%；因生产作业引发的火灾17起，占火灾总数的4.58%；因其他原因引发的火灾6起，占火灾总数的1.62%；因外来火源引发火灾2起，占火灾总数的0.54%；

从火灾种类来看，在引起火灾事故的各类原因中用火不慎引发火灾高居首位。冬春季节阴冷潮湿，这些天又逢断崖式降温，加上节日集中,人流、物流集中,各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁，很容易引发火灾事故，甚至导致“小火亡人”的悲剧。

四、工作建议

（一）客运企业要全面落实安全生产主体责任。一是针对道路客运企业制度落实流于形式、隐患整治浮于表面、问题整改不及时不彻底等突出问题，督促企业主要负责人从严履行安全生产责任，全面排查风险隐患，确保企业安全生产主体责任落实落细。二是要强化从业人员安全素养，针对驾驶员安全意识不强、冒险运营、应急处置不当等问题，持之以恒加强对从业人员特别是驾驶员的安全教育培训，不断提升从业人员安全素养和职业能力。三是通过信息化技术手段，对驾驶员的不良驾驶行为进行全程监控和记录。对不规范的驾驶操作进行监督、提醒，对运行安全问题进行预警，从而有效减少行车事故的发生，保障车辆行车安全。四是开展事故警示教育。组织驾驶员观看事故警示教育片，学习突发事件应急处理、危险品安检处置、交通事故应急处置、起火逃生应急救援等技能，进一步提高企业应急管理水平和驾驶员的应急处置能力，保障居民安全出行。

（二）突出重点领域隐患排查治理。各级各部门要紧盯重点领域、重大风险，持续开展各类安全专项整治，确保全国两会前后安全形势平稳。建筑施工领域要加强在建工程安全监管，持续开展高边坡、深基坑等危大工程隐患排查整治行动；交通领域要深刻吸取事故教训，针对节后人员流动量大、车辆出行增多等特点，加强重点区域、重点路段、重点时段的安全监管，严厉打击酒驾、“三超一疲劳”、非法营运等违法行为；消防领域要紧盯高层建筑、大型商业综合体、厂房仓库、烟花爆竹零售网点等重点场所，全面开展消防安全整治。工贸领域要对重大危险源、潜在风险点、事故易发环节部位，逐一落实落细管控措施。其他行业领域要结合各自特点落细落实各项监管措施，确保安全生产形势平稳有序。

（三）要始终保持应急状态，时刻做好应急准备和防灾减灾救灾工作。各地区各部门要严格执行领导干部在岗带班、24小时专人值班等制度规定，加强一线值班力量，落实落细各项应急准备措施，确保第一时间响应、快速高效处置。密切关注天气发展变化情况，紧盯险情灾情，加强突出风险隐患分析研判，一旦发生重大突发事件，严格落实报告信息的要求，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。加强监测预警，指导有关地区和部门落实道路保畅、水电气保供等措施，坚决防止松懈麻痹，同时跟进掌握各地受灾情况，保障受灾群众基本生活，切实保障人民群众生命财产安全。

附件：1.2024年1月份各区县市（管理区）生产安全事故情况统计表

2.2024年1月份各行业生产安全事故情况统计表

3.2024年1月份各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

4.2024年1月份各区县市（管理区）火灾事故统计表

常德市安全生产委员会办公室

2024年2月21日

附件1

附件2

附件3

2024年1月份各区县市（管理区）

道路运输亡人事故统计表

附件4

2024年1月份各区县市（管理区）

火灾事故统计表

备注：因高新区暂未设置单独的火灾接警系统，目前与鼎城区合并统计。