常德市应急和安全生产委员会办公室关于2025年1至9月份全市生产安全事故情况的通报

各县市区,常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区应安委会，市直有关单位：

现将2025年1至9月份全市生产安全事故情况通报如下：

一、事故情况

据初步统计，1至9月份全市共发生各类生产安全事故57起，死亡67人（道路运输业事故41起，死亡42人;烟花爆竹事故1起，死亡9人；化工事故1起，死亡1人；工程建设事故7起，死亡7人；工贸事故1起，工商贸其他事故1起，死亡1人；其他事故5起，死亡6人）,受伤35人，直接经济损失5801.5万元，同比事故起数减少21起下降26.9％，死亡人数同比减少23人下降25.6％，受伤人数同比增加2人上升6.1%，直接经济损失同比增加556万元上升10.6％。发生1起较大事故。

剔除道路运输事故后，1至9月份其他行业发生事故16起死亡25人，同比分别下降20%、与同期持平；9月份发生事故2起，死亡3人，同比分别上升100%、下降25%。

（一）各行业（领域）事故分布情况

1至9月份，煤矿、金属非金属矿山、农业机械、水上运输、铁路运输、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故，安全形势总体平稳。

1.道路运输：（根据应急管理部门统计口径）41起，死亡42人（其中涉及本地生产经营类车辆事故26起,死亡25人）,同比分别下降29.3％、35.4％。

2.烟花爆竹：1起，死亡9人，去年同期无。

3.化工与危险化学品：1起，死亡1人，去年同期无。

4.工程建设：7起，死亡7人，同比均下降22.2%。

5.工矿商贸：2起，死亡2人（其中工贸机械事故1起，死亡1人；工商贸其他事故1起，死亡1人），同比分别下降60%、66.7%。

6.其他：5起，死亡5人，同比分别上升25%、上升20%。

注：各行业（领域）事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计，事故责任划分以事故调查报告结论为准。

（二）区县市（单位）事故分布情况

武陵区：4起，死亡4人（均为道路运输事故），同比均上升33.3%。

鼎城区：7起，死亡9人（道路运输事故5起，死亡6人；工贸事故1起，死亡1人；其他事故1起，死亡2人），同比分别持平、上升12.5%。

安乡县：5起，死亡5人（道路运输事故4起，死亡4人；工程建设事故1起，死亡1人），同比均上升33.3%。

汉寿县：1起，死亡1人（为道路运输事故），同比分别下降50%、66.7%。

临澧县：6起，死亡14人（烟花爆竹事故1起，死亡9人；道路运输事故3起，死亡2人；工程建设事故1起，死亡1人；其他事故1起，死亡2人），同比分别下降33.3%、上升55.6%。

澧  县：10起，死亡10人（道路运输事故7起，死亡7人；工程建设事故1起，死亡1人；工商贸其他事故1起，死亡1人;其他事故1起，死亡1人），与同期持平、下降30.8%。

桃源县：4起，死亡6人（均为道路运输事故），同比分别下降81.3%、75%。

石门县：5起，死亡4人（均为道路运输事故），同比分别下降20%、40%。

津市市：9起，死亡9人（道路运输事故5起，死亡5人；工程建设事故2起，死亡2人；化工事故1起，死亡1人；其他事故1起，死亡1人），均与同期持平。

常德经济技术开发区：2起，死亡2人（道路运输事故1起，死亡1人；工程建设事故1起，死亡1人），与去年同期分别持平、下降33.3%。

桃花源旅游度假区：2起，死亡2人（均为道路运输事故），去年同期无。

柳叶湖旅游度假区：2起，死亡1人（工程建设事故1起，死亡1人；文旅事故1起，1人受伤），同比分别下降50%、75%。

常德高新技术产业开发区、西洞庭管理区、西湖管理区1至9月份未发生生产安全事故。

注：跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故，只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入，不纳入年度安全生产工作考核。

（三）各区县市事故统计直报情况

1至9月份，全市各类生产安全事故7天直报率仅为63.16%，澧县（6起）、石门县（3起）、安乡县（3起）、桃源县（2起）、津市市（2起）、鼎城区（1起）、临澧县（1起）、汉寿县（1起）、武陵区（1起）、桃花源（1起）未按规定及时录入上报，影响了全市事故统计直报率。其中：

全市工矿商贸事故统计7天直报率为100％。15个区县市、管理区的事故7天直报率均为100％。

全市道路运输事故统计7天直报率仅为48.78％。低于80%的区县市分别为：武陵区、津市市、安乡县、澧县、临澧县、汉寿县、桃源县、石门县、桃花源，建议以上区县市制定有效措施，有效提升统计直报率。

9月份，全市各类生产安全事故7天直报率为80%，鼎城区存在1起道路交通事故未按规定及时录入上报，影响了全市事故统计直报工作。

二、事故调查及处理情况（不含道路运输和铁路运输）

目前，省级挂牌督办事故中，3起未结案。

鼎城区

鼎城许家桥“8·24”一般触电事故正在调查中（省级挂牌）

桃源县

常德桃源“2·24”一般道路交通事故待批复中（省级挂牌）

三、形势分析

9月份，全市发生事故5起，死亡6人。其中值得关注的有：9月11日，鼎城区灌溪街道常德市鼎城区华锐机械有限公司一员工操作时被切断的角磨机电线触电，导致1人死亡；9月19日，临澧县鳌山建材有限公司搅拌站发生1起事故，配制碱水并转运的过程中意外落入罐中，导致2人死亡。值得注意的是鼎城区9·11事故是今年全市发生的第三起触电事故，也是工贸领域发生的首起事故，安全生产形势不容乐观。

随着年末将近，部分施工单位为追赶工期、抢抓进度，可能存在对施工进度计划安排不合理，对高处、吊装、动火、用电、有限空间作业较多的环节和部位监管不到位，施工工序不合理、现场作业监护不到位、交叉作业管理不当等问题，易引发安全事故。

四、工作建议

（一）提高政治站位，严格落实各方责任。各有关部门和单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性，进一步提高政治站位，坚持两个至上，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，严格落实属地管理责任、部门“三管三必须”监管责任和企业主体责任，坚持管行业也要管安全、管合法也要管非法、管非法也要管查处，切实拧紧安全责任链条。要强化风险意识和忧患意识，提前研判本地区本行业领域安全生产形势，针对第四季度生产经营旺盛、低温雨雪冰冻天气多发等因素，针对性落实安全防范措施。

（二）加强重点行业事故防范工作。第四季度是全年重点任务、重要工作总结收官的关键阶段，也是生产安全事故易发高发期。各级各部门要紧扣时节特点，强化监管力度、细化管控措施，紧盯道路交通、矿山、危化品、燃气、建筑施工、旅游景区、大型游乐设施、人员密集场所、消防安全等重点领域安全巡查，精准研判，认真分析面临的安全风险形势，积极谋划、做实做细第四季度安全防范各项工作。针对第四季度雨雪冰冻、大风大雾等极端天气导致各类事故易发多发的特点，道路交通领域要围绕“减量控大”，紧盯“人、车、路、企、环”，集中清剿重点车辆和驾驶人安全隐患，严厉打击交通违法违规行为。同时，认真落实值班值守各项规定，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，确保信息畅通，事故处置及时有效。

附件：1.2025年1至9月份各区县市（管理区）生产安全事故情况统计表

2.2025年1至9月份各行业生产安全事故情况统计表

3.2025年1至9月份全市较大生产安全事故统计表

4.2025年1至9月份各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

5.2025年1至9月份各区县市（管理区）火灾事故统计表

附件1

附件2

附件3

2024年1至9月份全市较大生产安全事故统计表

附件4

2025年1至9月份各区县市（管理区）

道路运输亡人事故统计表

附件5

2025年1至9月份各区县市（管理区）

火灾事故统计表

备注：因高新区暂未设置单独的火灾接警系统，目前与鼎城区合并统计。