常德市应急和安全生产委员会办公室关于2025年1至10月份全市生产安全事故情况的通报

各县市区,柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区，市直有关单位：

现将2025年1至10月份全市生产安全事故情况通报如下：

一、事故情况

据初步统计，1至10月份全市共发生各类生产安全事故67起，死亡76人（道路运输业事故49起，死亡49人;烟花爆竹事故1起，死亡9人；化工事故1起，死亡1人；工程建设事故9起，死亡9人；工贸事故1起，死亡1人；工商贸其他事故1起，死亡1人；其他事故5起，死亡6人）,受伤37人，直接经济损失6386.5万元，同比事故起数减少20起下降23.0％，死亡人数同比减少24人下降24.0％，受伤人数同比增加3人上升8.8%，直接经济损失同比增加503万元上升8.5％。发生1起较大事故。

剔除道路运输事故后，1至10月份其他行业发生事故18起死亡27人，同比分别下降21.7%、6.9%；10月份发生事故2起，死亡2人，同比分别下降33.3%、50%。

（一）各行业（领域）事故分布情况

1至10月份，煤矿、金属非金属矿山、农业机械、水上运输、铁路运输、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故，安全形势总体平稳。

1.道路运输：（根据应急管理部门统计口径）49起，死亡49人（其中涉及本地生产经营类车辆事故26起,死亡25人）,同比分别下降23.4％、31.0％。

2.烟花爆竹：1起，死亡9人，同比分别下降50%、上升200%。

3.化工与危险化学品：1起，死亡1人，去年同期无。

3.工程建设：9起，死亡9人，同比均持平。

4.工矿商贸：2起，死亡2人（其中工贸机械事故1起，死亡1人；工商贸其他事故1起，死亡1人），同比分别下降60%、66.7%。

5.其他：5起，死亡6人，同比均持平。

注：各行业（领域）事故按国民经济行业经济分类所属行业归口统计，事故责任划分以事故调查报告结论为准。

（二）区县市（单位）事故分布情况

武陵区：7起，死亡6人（道路运输事故6起，死亡5人；工程建设事故1起，死亡1人），同比分别上升75%、50%。

鼎城区：9起，死亡11人（道路运输事故7起，死亡8人；工贸事故1起，死亡1人；其他事故1起，死亡2人），同比分别上升12.5%、22.2%。

安乡县：5起，死亡5人（道路运输事故4起，死亡4人；工程建设事故1起，死亡1人），同比均上升66.7%。

汉寿县：2起，死亡2人（为道路运输事故），同比分别下降33.3%、50%。

临澧县：6起，死亡14人（烟花爆竹事故1起，死亡9人；道路运输事故3起，死亡2人；工程建设事故1起，死亡1人；其他事故1起，死亡2人），同比分别下降33.3%、上升55.6%。

澧  县：10起，死亡10人（道路运输事故7起，死亡7人；工程建设事故1起，死亡1人；工商贸其他事故1起，死亡1人;其他事故1起，死亡1人），同比分别下降45.5%、上升16.7%。

桃源县：4起，死亡6人（均为道路运输事故），同比分别下降76.5%、71.4%。

石门县：5起，死亡4人（均为道路运输事故），同比持平、下降20%。

津市市：11起，死亡11人（道路运输事故6起，死亡6人；工程建设事故3起，死亡3人；化工事故1起，死亡1人；其他事故1起，死亡1人），同比均上升22.2%。

常德经济技术开发区：3起，死亡3人（道路运输事故2起，死亡2人；工程建设事故1起，死亡1人），与去年同期分别下降25%、40%。

桃花源旅游度假区：2起，死亡2人（均为道路运输事故），同比均上升100%。

柳叶湖旅游度假区：2起，死亡1人（工程建设事故1起，死亡1人；文旅事故1起，1人受伤），同比分别下降50%、75%。

常德高新技术产业开发区、西洞庭管理区、西湖管理区1至10月份未发生生产安全事故。

注：跨行政区域的过境高速公路事故和铁路事故，只按照属地原则由事故发生地县级单位归口统计录入，不纳入年度安全生产工作考核。

（三）各区县市事故统计直报情况

1至10月份，全市各类生产安全事故7天直报率仅为59.7%，澧县（7起）、石门县（3起）、津市市（3起）、安乡县（3起）、桃源县（2起）、汉寿县（2起）、武陵区（2起）、鼎城区（2起）、临澧县（1起）、经开区（1起）、桃花源（1起）未按规定及时录入上报，影响了全市事故统计直报率。其中：

全市工矿商贸事故统计7天直报率为100％。15个区县市、管理区的事故7天直报率均为100％。

全市道路运输事故统计7天直报率仅为46.93％。全市各区县市普遍道路交通事故直报率低于80%，需制定措施有效提升统计直报率。

10月份，全市各类生产安全事故7天直报率为57.1%，武陵区、鼎城区、澧县分别存在1起道路交通事故未按规定及时录入上报，影响了全市事故统计直报工作。

二、市级事故调查及处理情况（不含道路运输和铁路运输）

鼎城区

鼎城许家桥“8·24”一般触电事故正在调查中（省级挂牌）。

津市市

常德津市湖南经世新材料有限责任公司“8·15”一般窒息事故正在调查中。

桃源县

常德桃源“2·24”一般道路交通事故待批复中（省级挂牌）。

汉寿县

常德汉寿湖南新友建能源有限公司“10·8”一般火灾事故正在调查中。

三、形势分析

10月份，全市发生各类事故7起，死亡6人，事故起数与死亡人数同比保持“双下降”势头。值得注意的是，除道路交通事故外，10月发生的两起事故均为小散工程事故，10月10日，津市渡口镇机制砖厂在进行宿舍房屋维修时，一外聘木工杨善解不慎坠落，事故造成1人死亡；10月22日，武陵区德山街道演舞堆辖区，常德裕荣建筑安装有限公司安排4名临时安装工为滨江中心城小区一业主安装窗户，其中一名安装工在安装过程中不慎坠落身亡，事故造成1人死亡。小散工程作为日常生产活动中频繁出现的一类施工作业。它们通常具有工程量小、投资成本低、建设周期短的特点，且由于涉及人员分散、作业条件多变，往往容易忽视安全生产的重要性，导致事故发生。

年底生产经营活动进入年底冲刺阶段，极易出现赶工期、抢进度、突击生产、超负荷运转等问题，各类安全风险交织叠加，安全形势严峻复杂。随着天气转凉，秋冬用暖用火用电量激增，因电气故障引发的火灾频率上升。仓储、物流超负荷，厂房、仓库和工地易发火灾。部分餐饮、住宿消防设施年久失修、消防通道不畅等问题依然存在。

四、工作建议

（一）进一步抓好四季度事故防范工作。四季度历来是事故高发期，各单位要严格监管执法，对检查发现违法违规行为，依法依规实施处罚，对出现瞒报、谎报事故隐患的生产经营单位、责任人、要加大行政处罚力度。各单位要统筹好发展和安全的关系，层层传导和压实事故防控责任，聚集问题突出重点行业领域和重点场所部位事故隐患排查整治，特别是要盯紧看牢道路运输、建筑施工、工贸等行业事故防控，采取有力措施，全力防范和遏制生产安全事故的发生。

（二）加强事故统计直报各项工作。各县市区要按照调查评估统计制度的要求，进一步提高事故统计工作质量。要按时限要求录入上报事故，提高事故直报率，根据省厅的要求，事故上报统计7天总直报率要达80%以上，工矿商贸事故七天直报率要达100%；二是要依法组织开展事故调查并按期结案，一般工矿商贸事故务必在政府批复结案后14日内在系统上传事故调查报告，各单位要抓好该项工作落实。

附件：1.2025年1至10月份各区县市（管理区）生产安全事故情况统计表

2.2025年1至10月份各行业生产安全事故情况统计表

3.2025年1至10月份全市较大生产安全事故统计表

4.2025年1至10月份各区县市（管理区）道路运输亡人事故统计表

5.2025年1至10月份各区县市（管理区）火灾事故统计表

常德市应急和安全生产委员会办公室

2025年12月5日

附件1

附件2

附件3

2024年1至10月份全市较大生产安全事故统计表

附件4

2025年1至10月份各区县市（管理区）

道路运输亡人事故统计表

附件5

2025年1至10月份各区县市（管理区）

火灾事故统计表

备注：因高新区暂未设置单独的火灾接警系统，目前与鼎城区合并统计。